核心提要：随着云计算、大数据、互联网+等高新技术超高速发展，两化融合型增长模式正加速变革经济社会运行方式，促使产业融合度不断提升，重塑产业结构，引爆新兴业态发展，加速制造业服务化以及服务业产业化，助力推动产业转型升级，为培育新产业增长级提供战略机遇，更为产业发展注入发展新动力，全方位适应经济新常态发展态势。为此，要紧抓二三产融合的战略发展机遇，深入剖析二三产融合的现状及其存在的问题，找准促进二三产融合的政策着力点，促进我国二三产融合提质增效。
大势所趋成为推动产业转型升级的重要驱动力
二三产融合发展已成为经济新常态下产业发展大势所趋，更成为推动我国产业转型升级的重要驱动力，助力二产服务化、三产产业化。纵观发展全局，我国当前二三产融合现状主要呈现以下三方面。
二三产融合多在大型城市
由于我国大型城市经济往往较为发达，加之具备优良的产业发展制度环境，并且形成了高新技术以及高端专业人才的集聚区，有利地促进了制造业超加速发展。因此，大型城市通常都是国内制造业的聚集地、高新技术产业的密集区。
与此同时，制造业对服务业具有强有力的辐射带动作用，其分布势必影响到相关服务业的布局，特别是服务业规模对市场容量依赖性较强，故而也就成为服务业的集聚地与密集区，并取得了一定成效。诸如，北京市力推技术创新服务业、上海积极建设生产性服务业功能区、天津强化软硬件设施及信息化建设、长沙高新区侧重发展产业基地、无锡积极构建服务平台等促进二三产融合发展。
二产对三产的依赖度偏低
21世纪以来，随着产业融合加速发展，美国、英国、法国等国的二产对三产依赖度均有所提高。虽然我国海尔、中钢等大型企业也纷纷提出，变“卖产品为服务”及定位具有核心竞争优势的生产服务商等战略转型方向，但我国制造业服务化水平却较为偏低。依据中国企业联合会公布的相关数据显示，“十一五”期间，中国企业500强企业总收入中主营业务收入平均值达80%左右，而服务环节盈利能力明显不足，如品牌、研发、金融等。特别是，依据投入产出数据，我国出口导向越高的二产行业通常并不偏重于通过服务化来提高增值水平。
新兴业态成为融合发展重点
随着云计算、互联网+、大数据等高新技术的产生与应用，强有力地加速智能制造、研发设计、服务外包、电子商务等新兴业态发展步伐。由于新兴业态具有高端、高效和高辐射力的特点，正日益成为二三产融合发展重点。因此，相比而言，兼具有智能制造、研发设计、服务外包、电子商务等新兴业态的高新技术、文化创意和研发设计等企业的二三产融合度较高。根据《中关村指数2015》数据显示，去哪儿网在线旅游、乐视互联网电视等新业态成为北京经济新增长点，特别是中关村2014年的第二产业技术收入同比增速高达53.2%，其总额达到996.8亿元，强有力凸显出二三产融合的特征。
存在不少问题 二三产融合正处于起步发展期
二三产融合发展实质上是由工业化迈向工业服务化和服务实现产业化发展的过程，急需建立产业关联、打破区域壁垒、采取协同创新合作模式，建立良好的二三产融合市场环境。然而，我国当前正处于二三产融合起步发展期，还存在不少主要问题。
缺乏整体统筹规划和政策引导
二三产融合是产业发展的新业态和新模式，涉及到跨区域、跨行业、跨部门的交叉渗透，是一个产业重构和衍生新产业的过程。目前，针对二三产融合的系统研究相对较少，政府在宏观治理方面缺少整体统筹性的设计规划，短期内在探索融合路径、制定相关配套政策方面时缺少明确的目标靶向，措施不够具体，难以有效引导企业加快二三产融合进程。
企业主体之间业务关联度不够
当前，制造业和服务业的发展正处于寻找彼此需求、连接产业链条的探索阶段。一方面，全国大多数制造业企业的产业规模相对较小，产业链条较短，尚不能在企业价值链的两端拓展业务，与服务业的经济联系不够密切，彼此间产业协作发展能力不强，制约了服务业在这些企业的的功能拓展。另一方面，面对制造业企业多样化的服务需求，服务业在提供“产前研发、设计，中期融资、管理，后期物流、售后及信息反馈”等多环节的服务的过程中，服务的创新能力不足，往往难以完全匹配制造企业的专业化需求，同时大型制造企业当前仍处于发展“服务产业化”的初期阶段，仍需较长时间促进二三产业融合发展的深度和广度。
新一代信息技术尚未发挥有效作用
同我国其他地区相比，北京市的新一代信息技术产业处于领先地位，但与发达国家和世界主要城市相比，其仍存在一定差距。以物联网、大数据、云计算为代表的的新一代信息技术产业能够有效带动现代服务业发展，开发新的市场需求，推进制造业与服务业融合发展，产品服务化功能和收益的最大化将成为二三产业企业共同追逐的目标。当前，无论是与发达国家相比还是从自身的发展程度来看，新一代信息技术还未能有效融入到制造业、服务业生产的全过程中，进而影响到二三产业融合的深度和广度。
从二三产融合热议到二三产融合水到渠成，各方力量都基于经济社会发展特别是产业发展实际，锚定二三产融合的特点与需求，大力探索二三产融合模式，旨在促进产业优化升级，为经济发展注入新动能。对此，我国要采取积极有效措施，促进二三产加速融合发展。
热门推荐