产业的转型升级离不开科技创新,利用创新带动产业发展,依托产业成长助推园区建设是“新常态”下创新型园区应有的发展思路。
2016年1~4月,湖南宁乡高新技术产业园区(以下简称宁乡高新区)实现税收2.75亿元,实际同比增长76.5%,实现县域财政贡献份额占比超过三分之一,已经成为助推宁乡县县域经济发展、产业转型的重要力量。
据悉,宁乡高新区正以新材料、高端装备制造两大支柱产业为依托,打造专属的“链”式创新体系,通过实抓湖南省大学科技产业园(以下简称大科园)等重大项目为路径,凸显科技创新对园区发展的带动作用。
“未来一段时期将是宁乡高新区创建科技创新型园区关键阶段,创新必将成为宁乡高新区产业发展的主题。”宁乡县委常委、宁乡高新区党工委书记刘永红向中国工业报记者介绍宁乡高新区下一步发展态势时踌躇满志。
“链”式创新再造产业优势
据了解,宁乡高新区坚持创新驱动,在产业培育、政策制定、资本合作等方面大胆创新。未来一段时期,宁乡高新区将以优化创新发展环境为重点,强化体制机制创新,集聚创新资源,开展创新活动,着力提升企业自主创新能力和产业核心竞争力,加快构建创新体系。
一是打造“创新链”。在原有政策的基础上再发力,出台《宁乡高新技术产业园区关于支持重大产业项目降低成本的若干政策》,对企业公共检测服务、用电、设备投入等给予补贴,打造低成本园区;加大人才的引进和培养,给予优秀人才编制身份,实施技术人才的“千人培训计划”,打造人才大区;组织院士专家行、锂电高峰论坛、科交会、技术与融资发布会等活动,深化院校和企业的交流合作,加速科技成果转化,打造科技强区。宁乡高新区计划在大科园和欧洲路沿线布局星美新能源、颐和医院等项目研发展示中心,大力引进科技研发中心、检测中心、创新中心,着力打造协同创新体系,力争到2020年成功构建区域研发和展示中心地位,大幅提升园区创新要素资源的获取能力。
二是优化“融资链”。投资1.5亿元,参股控股3家担保公司和小额贷款公司,撬动银行和社会资本12亿元,为天和钻具、惠州蓄能等初创型企业提供6亿元金融支持。设立风险补偿基金,鼓励银行投资中小企业。成立10亿元产业引导基金和资金规模2.5亿元的大科园专项基金,到2020年计划累计投入30亿元,撬动社会资本和银行资本200亿元,带动产值1000亿元以上。
三是打造多层次平台“服务链”。通过组建产业联盟,推动企业共享2100余套先进设备资源,将三一、星港、伟特等企业的过剩产能转化为经济收益。园区计划组建中美创新产业园,为企业家提供国际化的合作渠道和雄厚的资本支持,为企业的转型升级和“走出去”提供技术支撑和优质服务。
三大重点工程助力园区发展
除了独特的“链式创新”体系,宁乡高新区三大重点项目的推进也是看点颇多。
一是“大科园”平台。“一园一中心”是宁乡高新区服务“大众创业、万众创新”的核心抓手。“大科园”的最大特点在于打通了大学和科研院所项目引进渠道,改变了过去大学、科研院所单打独斗的局面。“百所高校、共舞金洲”,高新区将努力营造“崇尚创新、宽容失败”的氛围,打造全省创新创业的示范基地。目前,高新区与湖南航天集团共同建设068国家新材料公共检测平台、该平台有望成为湖南省内,乃至中部地区具有一定权威性的专业新材料检测平台。高新区与中国技术交易所、长沙技术交易所组织开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点,积极引导科研成果与社会资本结合,提升大科园科技创新实力。园区计划进一步引进专业孵化器、法律、财务、金融等中介机构,设立创客空间等,不断完善湖南省大学科技产业园的创新支撑体系。到2030年,“一园一中心”计划引进和培育500家中小微企业,直接产生的技工贸总收入300亿元左右,对园区高新技术产业增长贡献率达50%以上。
二是“长沙2049”项目。以旅游娱乐为媒介和引爆点,以官桥河水系为核心生态区,规划机器人大街、恐龙岛等特色功能区和五洲国际等大型商贸区,形成“一心四轴四片区”的空间结构,通过“产业+娱乐+旅游”的融合,与长沙城市网络化,基础设施一体化,实现同城化。打造轨道交通、南北横线、水陆空俱齐的综合交通体系,构建名医、名校、名企、名人、名品、名店等“六名工程”,建设生态科技新城。
三是壮大“高新控股”。通过组建宁乡高新区集团公司,进一步优化国有资本布局和国资国企管理体制机制,让公益类的国有资本更加专注于保障民生、服务社会、提供公共产品和公共服务等领域,让商业类的国有资本以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标,按照市场化要求实行商业化运作,依法独立自主开展生产经营活动,实现优胜劣汰、有序进退,增加国有公司市场化运作能力。高新区集团公司将以产业投资为抓手,到2030年,力争完成1~2家公司上市,形成300亿元的优质资产,公司负债率控制在50%以内,负债总额控制在200亿元以内,把集团公司打造成一支严管理、会经营的开发先锋。
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