图为工业和信息化部副部长怀进鹏在国家动力电池创新中心成立大会发表讲话
日前，动力电池战略发展研讨会暨国家动力电池创新中心成立大会在京举行。会上，工业和信息化部副部长怀进鹏在接受记者采访时表示，成立国家动力电池创新中心的目的，是以汽车动力电池作为关键领域，在以企业为主体、市场为导向、产学研用商共同结合的原则下，关注下一个三年、五年改变游戏规则的共性技术并解决问题，同时鼓励金融资本有效进入，为新能源汽车提供动力装备。
图为怀进鹏接受记者采访
创新中心承载着未来期待和追求
怀进鹏指出，去年5月份国务院正式公布《中国制造2025》，向全球宣布中国在制造业蓝图和重大的工程，制造业创新中心建设工程是五大工程之首，具有重要意义。
进入21世纪以来，特别是金融危机以来，全球都在重新审视创新的方式、方法，重新思考制造业创新发展的途径和发展目标。在西方发达国家再工业化、周边国家积极承载全球产业转移的形势下，中国经过几十年改革开放走到今天，在基础并不牢固的条件下，创造出若干个制造业第一，并且在制造业规模居世界第一。因此，摆在中国制造业发展面前重大问题是，中国制造业向何处去?在这样的前提下，成立国家制造业创新中心是引领中国制造业向中高端转移的必要战略准备。
国家树立创新战略以来，特别是在习总书记强调制造业创新要有效的汇聚力量，形成有效机制，形成制造业对国家创新有力支持的大背景下，我们需要重新审视中国制造业在全球未来竞争当中的地位。
当前，中国制造业存在着分散、大而不强、核心和共性技术竞争能力有限，人才培养不足等问题，还存在有技术成果没有商业应用，有技术创新体系但缺少商业模式创新，缺少商业资本进入等问题。我国要从产业链上存在的重大问题凝练创新链中的问题，并以问题为导向，集中配置资源，坚持开放合作，实现创新链的突破，解决制约产业发展的问题。
怀进鹏指出，在全球制造业面临变革当中，有两个基本变革对未来有重大影响：第一是研发模式的改变。从封闭走向开放，尽管企业内部、研究单位，独立研究、设计、形成商品的现象依然存在，但更重要的是来自社会合作的创新而面向大众创业、万众创新、面向国际的新研发模式正在形成。这是研发模式的变革;第二是制造业本身，从过去以制造为主转变为更加重视价值。也许未来产业的变革当中，制造业面临着新的挑战，在研发能力、商业模式、供应链模式等方面都将迎来颠覆性的变化。国家制造业创新中心推动各类创新主体，解决产业共性技术问题，为未来三到五年提升中国制造业竞争能力、服务大众的能力，让消费者和老百姓更好的获得感。制造业创新中心承载着人们对制造业未来发展和摆脱当下困境的期待和追求。
用政策串起产业分散的“珍珠”
怀进鹏指出，在市场不能有效发挥力量的时候，政府应更多参与在环境、政策、平台上的搭建，为此建立制造业创新中心有几个基本考虑：
一是要注重研发模式和制造业生产方式的转变。由于互联网的发展，使得制造业竞争出现一些变革，甚至未来可能出现颠覆性内容。面对这种变化，单一企业、研究单位、以及高等学校都有各自应对的方式，但与此同时，我们也遇到新的问题，需要从过去单一技术向共性技术，从一个产品的关键技术向一个行业领域共性技术和前沿技术转变，以便为我们做更好准备。
在产业中有很多分散的“珍珠”，应当把它们串成更有价值的项链、形成新的更有价值的生态系统。现在我国有很多新的技术，但问题是成果转化效率不高，而随着新经济的开始，全球制造业加速竞争，任何一个新的产品上市周期不断加快、设计任务不断加强，面对这样方式，政府部门应当考虑如何有效整合相关资源，从技术产生、技术扩散到首次商业化，能够建立一条成果有效转化的体制机制设计。
二是更加有效地释放几个效应。通过利益相关主体关注的共性技术，在产业上中下游形成紧密的联合体，通过共性技术研发、扩散使制造业创新中心在产业中产生放大效应和聚合效应。放大效应把成果有效转化，聚合效应把相关技术攻关能力、国际合作能力、人才交流能力有效对接。我们期待未来三到五年，在这个领域的游戏规则中，出现中国人的声音、反映中国创造。通过政策支持，推动行业创新平台，有效解决行业共性技术问题，更好发挥平台的集成相应。
资本投入前沿技术需要一个周期
怀进鹏指出，随着制造业创新中心逐渐推进，会有很多中间产品。虽然以动力电池为主，但是可以扩散出很多更有效的、新的产品，只要是有市场前景、有竞争能力、效益好，一定会引起金融资本的关注。
从另一个角度来说，一个新的产业发展或者产业加速发展当中，无一例外产业与金融结合会起到推波助澜的作用，是放大器也是加速器，制造业创新中心和其他中心都鼓励金融资本的有效介入，当然可以在不同阶段。
怀进鹏认为，创新发展需要好的机制体制，通过产业、学术、金融三方有效结合推动产业发展。同时，建立一个好的公共平台，在人才、政策、对外合作等也是不可或缺的。所以制造业创新中心需要政府有效引导和支持，与产业发展、社会发展紧密结合。
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