PPP模式在城镇污泥处理处置中的应用于2015年有突破性的进展。那么它在城镇污泥处理处置中的前景如何?环保企业郑州鼎盛在此做下分析。
PPP模式是什么
在前面的文章中也讲过，PPP模式就是公共部门与私人企业合作模式，实质是政府通过给予私营企业长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设和有效运营。PPP组织形式包括私人盈利性企业、私人非营利性组织，同时还可能包括公共非营利性组织(如政府)。各组织之间是伙伴关系，利益共享、风险共担。
PPP运作模式包括委托运营(O&M)，管理合同(MC)、租赁—运营—移交(LOT)、建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)、建设—拥有—运营(BOO)、转让—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)、购买—建设—运营(BBO)、区域特许经营等。
PPP在城镇污泥处置中实施的关键
PPP模式更应侧重于经济的发展模式，而非简单的融资功能;PPP模式离不开政府诚信，对PPP绩效的考量，不能忽视城镇污泥处理效率、质量、范围、价格或对城镇污泥处理的改善和增加程度。
污泥处置领域PPP的前景
去年，江苏、四川、安徽、湖南、福建、河南等六省公布了具体PPP项目，其中环保类PPP项目，包括污水处理、垃圾处理、生态环境方面，共计162个，总投资约523亿元。这说明PPP模式在污泥处置领域前景光明。污泥处理设备供应商郑州鼎盛认为，PPP模式在城镇污泥处理处置中需要政策引导和模式创新，并借鉴其他行业PPP项目，以及污泥处理行业较为成功的项目经验。
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