辽宁推进供给侧结构性改革,工业是主战场,企业是主力军

慧聪工程机械网   2016-07-28 18:36   来源:慧聪工程机械网

辽宁推进供给侧结构性改革,工业是主战场,企业是主力军。特别是面对持续加大的下行压力和制约工业发展的深层次矛盾,迫切需要通过供给侧结构性改革破除体制障碍,培育新的增长动力,实现新旧动能接续转换,从而实现

辽宁推进供给侧结构性改革,工业是主战场,企业是主力军。特别是面对持续加大的下行压力和制约工业发展的深层次矛盾,迫切需要通过供给侧结构性改革破除体制障碍,培育新的增长动力,实现新旧动能接续转换,从而实现经济中高速增长和产业迈向中高端水平。7月27日,辽宁省工业和信息化委副主任李士伟向中国工业报记者透露,近期,省工信委起草制定了《推进工业供给侧结构性改革的实施意见》,提出了五个方面的改革任务。同时,按照精准施策的要求,提出了促进五大行业发展的产业政策。概括的说,就是五大重点任务和五大产业政策。

在五大重点任务方面:

一是以优化供给结构为重点,补齐工业发展短板。对于装备制造业,就是重点发展先进装备制造业,推进装备制造业迈向中高端。对于原材料工业,加快化解过剩产能,提高精深加工水平。对于消费品工业,实施“三品”工程,补齐在品种、品质、品牌方面的短板。对于电子信息产业,补齐产品结构、产业规模、核心技术和系统集成能力的短板。

二是以化解过剩产能为重点,引导产业有序发展。重点通过市场化和法制化的手段,化解钢铁、煤炭等行业过剩产能,严格控制新增产能、鼓励企业通过主动压减、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径,主动退出过剩产能。

三是以创新融合发展为重点,培育工业供给新动能。全面实施智能制造工程,大力推进两化融合和军民融合,在推进服务型制造和工业强基工程上持续发力,不断加强创新能力建设,加快培育新的增长动力,实现新旧动能接续转换。

四是以实现供需协同为重点,提升工业供给效能。促进装备、汽车、电子信息、生物医药等重点行业有效投资,进一步提高投资有效性和精准性,补齐高端装备和产品市场供给能力不足的短板。同时从供给侧和需求侧双向发力,推广应用本地重点工业产品,提高我省工业产品本地市场占有率和配套率,支持企业开拓国际市场,推动产品、装备、技术、标准和服务“走出去”。

五是以推进企业降本增效为重点,增强企业市场竞争力。加快转变政府职能,在营造环境、帮扶企业等方面继续加大工作力度,进一步助力企业降本增效,使政府管理更科学、市场更有效、企业更有活力。

在五大产业政策方面:

作为推进工业供给侧结构性改革的一项重要保障措施,工信委对装备制造、石化、冶金、轻工、纺织、建材、医药、电子信息等八大门类进行了认真研究梳理,考虑到行业的规模及产业的相近性,对冶金与建材,轻工与纺织、医药进行了归并,形成了装备制造、石化、冶金及建材、消费品、电子信息等五个产业发展政策。

五个产业政策按照“目标明确、定位精准、重点突出、举措得力”的思路,力求提高前瞻性、指导性和有效性,确保分业施策、精准发力,政策到位、效果到位。五个产业发展政策整体上保持一致性,都围绕重点产品、产业布局、重点任务、保障措施等方面,但在发展重点上又各有侧重,体现出差异化,突出行业特色。装备制造业聚焦高端化、成套化、智能化,实施智能制造和智能服务,推进装备制造业迈向中高端;石化产业聚焦炼化一体化、产品精细化,进一步拉长产业链条,提高产品附加值;冶金、建材产业聚焦化解过剩产能,提升产业精深加工水平;消费品产业和电子信息产业聚焦补齐产品结构短板,增加中高端产品供给。

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