7月26日，工业和信息化部联合国家发改委和中国工程院共同发布《发展服务型制造专项行动指南》，提出到2018年基本实现与制造强国战略进程相适应的服务型制造发展格局。业内人士表示，这是推动服务型制造发展的指导性文件，将引导制造和服务融合发展，加快制造业从生产型向生产服务型转变。
近年来，受困于终端需求下滑，工程机械新机销售遇阻，许多企业被迫将一部分精力转移到二手机、配件销售等后市场领域，但正如一位后市场资深人士所评价的：企业这些所做所为大都是被动的，真正从战略上重视的不多，未见决策上和投入上有什么倾斜、重点支持，更像是临时的权宜之计。
专家指出，服务型制造是制造与服务融合发展的新型产业形态，是制造业转型升级的重要方向。在这种形态下，制造业企业应通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，不断增加服务要素在投入和产出中的比重，从而实现以加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，如此方能延伸和提升价值链，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率。
所以，如何从生产型向生产服务型转变?绝对不是每年例行几次服务走访那么简单，各企业应遵照《中国制造2025》和《行动指南》，从战略层面统筹规划，真正地深入贯彻执行，以此加速转型升级步伐，拓展新的发展空间。
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