跨入2017年,全国新一轮的投资又将启动。
近日,一些省份的2017年重大项目投资计划密集出炉,数额从千亿到万亿不等。记者对比各地投资计划发现,无论是经济发达的东部省份,还是稍微落后的中西部,基础设施建设(下称“基建”)尤其是交通领域的项目投资,均占据了重要地位。
专家表示,2017年我国固定资产投资增速预计保持在8%左右,基建将继续成为稳定投资及稳增长的主要力量,整体规模预计约为16万亿元。
基建投资是重点
据目前所披露的省份重点项目投资计划,各省投资额均在千亿以上,达到万亿。其中广东拟安排省重点项目年度计划投资5200亿元,比上年增加200亿元;陕西的省级重点项目达600个,总投资额3.7万亿元,年度投资4820亿元;福建确定省重点项目1487个、总投资3.57万亿元等。
据中国社会科学院发布的《经济蓝皮书》预测,2017年全社会固定资产投资将达67.1万亿元,名义增长8.9%,实际增长8.7%。整体而言,固定资产投资增速仍在小幅下滑。2017年我国固定资产投资增速预计在8%左右。基建将继续成为稳定投资乃至稳定增长的主要力量,2017年基建投资增速将保持在20%左右的水平,整体规模预计在16万亿元左右。2017年固定资产投资可能重点投资于城市和农村基础设施和重大交通项目,以及基于供给侧结构性改革的重大工程或支柱性产业。
基建投资占比较重的几个省份
广东:2017年开工建设广汕客专等6个铁路项目、韶关市翁源至新丰等7个高速公路项目;
浙江:集中开工的624个项目中,综合交通项目74个,总投资1963亿元,占比24.8%,城市基础设施项目132个,总投资2039亿元,占比25.8%,两项加起来比重超过一半;
河南:今年首批签约的108个PPP合作项目,主要涵盖重大市政工程、交通基础设施、城市供水、水道整治等方面,总投资规模近3800亿元;
贵州:仅高速公路项目就有11个,预计总投资1664亿元;
新疆:将重点实施交通建设五大工程。
贵州省政府参事胡晓登表示,全国投资增速明显放缓,需要以基础设施投资来拉动整个固定资产投资。“即便是东部发达地区,基础设施也仍是短板。以交通为例,尽管这几年发展很快,但那是纵向的比较,横向上来说,各个省内的网状交通仍然欠账很多。”
投资哪些重点项目?
根据《中长期铁路网规划》、《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》等,2016至2018年国家将重点推进交通基础设施项目303个、总投资达到4.7万亿元,铁路和城市轨交占比最大。地下管廊及海绵城市等新型基建空间巨大,京津冀协同发展及长江经济带两项重大战略也将拉动区域内基建需求。
2016年12月26日,2017年全国交通运输工作会议在京召开。交通运输部部长李小鹏公布2017年我国公路工作的主要目标:公路、水运完成固定资产投资1.8万亿元,新增高速公路5000公里,新改建农村公路20万公里,新增贫困地区7000个建制村通硬化路。
中国铁路总公司工作会议1月3日在北京召开。铁路总公司党组书记、总经理陆东福指出:2017年中铁总计划完成投资8000亿元,全国铁路行业投资将保持去年规模,全面完成国家下达的固定资产投资计划。预计投产新线2100公里、复线2500公里、电气化铁路4000公里。
据不完全数据统计显示,2017年30座城市轨道交通新增63条即将开工线路,合计里程为1581.35公里,车站826座,总投资额为11480.21亿元。
应激发民间投资活力
从投资主体来看,2017年的重头戏是进一步激发民间投资活力。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林认为,激活民间投资本身就有利于稳住国民经济的基本运行态势。首先要给民间主体的投资行为以安全性保证,让民间主体“愿意投资”,关键就是打破长期以来所说的玻璃门,实现公平准入。
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