随着我国基础建设的不断推进机房地产市场的迅速崛起,我国砂石行业也得到了迅速发展,砂石需求日益增强,砂石产量也日益增大。
据红星机器了解,目前我国砂石的产量已由1984年的年产6亿吨增加到现在的15亿吨,年生产规模20~100万吨以上的企业约有1000余家,其中大部分为国有、集体和合资企业,年产量约占全国产量的30%,其他的小型企业主要是村、乡、镇及个体所有,约有10000家,产量在10亿吨左右。
但是,在砂石行业迅速发展的这几十年,砂石骨料行业也存在这许多问题和不如,如多部门交叉管理、缺少长远规划、科研投入低、质量检测机制不健全、工业化程度不高、产业集中度低、产品质量不一、环保理念缺乏等,这些问题都制约着砂石骨料行业的发展。下面我们具体来说说制约我国砂石行业发展的一些问题和不足。
1、缺少科学规划,产业相关政策不完善
我国各级政府对砂石骨料行业缺乏系统的政策、规范、管理程序和规则,对矿产资源采矿权的审批、使用年限的设置等管理机制都有待调整,没有制定和出台相应的行业准入条件和管理办法。总的来说,我国对于砂石行业的发展缺少系统科学的规划和政策,不利于有资金实力、技术优势和高管理水平的企业投资建设高标准大型环保绿色砂石骨料基地。
2、行业管理涉及部门多,存在多部门重复、交叉管理等问题
砂石行业包括开采、生产和应用几个不同的阶段,每个阶段涉及不同的管理部门,且涉及的管理部门较多,如国土资源、农业、林业、水利、海事、城乡建设、铁道、交通、城市管理等多个行业和管理部门,因涉及多部门交叉管理,在实际监管过程中就容易出现很多问题,导致砂石行业管理长期以来存在多部门重复、交叉,部分地区甚至多头管理,这就对砂石行业的发展起到了很大的阻碍作用。一些砂石从业人员因为在从业过程中受到太多监管部门的重复交叉管理,导致企业发展困难重重,最终放弃该行业。这就亟待建立地方政府、行业协会、企业协调工作机制和制定行业准入条件。
3、无证开采、乱采滥挖现象屡禁不止
随着砂石需求量猛增,价格上涨,在利益驱使下,许多企业和个人加入砂石土开采、加工行列,导致乱采滥挖屡禁不止,这给当地自然景观和生态环境造成了严重破坏,挖毁河道和耕田等,扰乱了采砂秩序,大量采空区没有得到合理回填,导致沙漠化加速,植被缺少,给防汛埋下了安全隐患。低价和劣质砂石骨料恶性竞争,扰乱市场,严重影响了高品质机制砂石的使用和发展。
4、对海砂的使用监管力度不够
我国部分沿海地区因缺少河沙而滥用海沙或使用不达标的淡化海沙等进行房屋建筑,但是因海沙含有大量的盐和有害杂质,如云母、硫化物、轻物质、有机盐以及硫酸盐等,这些都对建筑有腐蚀作用,且降低砂石骨料与水泥的粘结力,加快建筑的腐蚀速度,减少建筑的寿命,硬禁止用于建筑。但有关部门对工程建设使用海砂监管不够,没有建立长效的监管机制,给基础设施和工程建设带来隐患。
5、科技研发、标准化建设、质量检测力度不够
我国目前尚没有专门的砂石骨料研发、设计机构,机制砂石有关技术研发投入力度不够,导致整体水平相对落后。产品标准、设备标准体系尚不完善,非标设备居多,亟待标准化。产销分离信息滞后,质量责任追溯困难,国家标准难以有效执行,质量监控难度大。
我国砂石行业起步晚,发展慢,从业者众多,从业者素质良莠不齐,且国家对砂石行业的相关法规政策不完善,监管力度不强,科研力量投入薄弱,这就导致了我国砂石行业发展受阻。不过,在这方面,我国政府也在逐渐完善相关法规政策,红星机器相信,我国砂石行业将发展的越来越好。
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