近年来，中国建筑企业“走出去”的步伐逐步加快，“中国建造”的品牌在国际上进一步打响。日前，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，明确强调加快建筑业企业“走出去”，并提出3项具体措施，包括加强中外标准衔接、提高对外承包能力及加大政策扶持力度。对此，专家指出，当前，中国建筑业企业“走出去”已成必然趋势。在这一背景下，中国建筑业应充分把握参与“一带一路”建设等机遇，不断完善自身、加强标准对接，由内而外进一步提高国际竞争力，为中国及全球基础设施建设、经济发展增添动力。
①产业规模持续扩大
经过30多年的发展，中国建筑业的建造能力不断增强，产业规模持续扩大。国家统计局数据显示，到2016年，全国建筑业总产值达19.35万亿元。2016年全年全社会建筑业增加值49522亿元，比上年增长6.6%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润6745亿元，增长4.6%。其中，国有控股企业1879亿元，增长6.8%。
除了产业本身的快速发展，住房和城乡建设部副部长易军指出，建筑业吸纳了大量农村转移劳动力，占农村进城务工人员总数的1/5以上，有5000多万人，并带动了50多个关联产业发展，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。
“建筑业是一个关联度很强的产业，各行各业在发展过程中都会在一定程度上涉及到建筑业，因此，建筑业的快速发展所产生的带动作用不容忽视。随着中国建筑业技术能力的提升、建造能力的增强，我们的固定资产投资转为产出的效率不断提高，这种由投资到产出效率的提高对经济增长的作用十分突出，这一点值得我们特别关注。”国家发改委对外经济研究所副研究员李大伟说。
未来，建筑业发展前景仍很乐观。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，2017年2月份，建筑业商务活动指数为60.1%，虽比上月回落1.0个百分点，但仍保持在高位景气区间。从市场预期看，业务活动预期指数为65.8%，比上月上升1.3个百分点，表明企业对未来市场预期较为乐观，建筑业有望继续保持较快增长。
②“走出去”成必然趋势
在中国建筑业快速发展的同时，不少企业在“走出去”方面产生了强烈需求。江苏省南通市城乡建设局副局长沈卫星表示，加速让企业“走出去”，成为南通市建筑业发展的新契机。截至目前，南通市建筑业涉足全球40多个国家和地区，成功开拓了美国、俄罗斯、波兰等多个市场，平均年完成营业额约15亿美元。到2017年底，全市境外承包工程营业额争取超过20亿美元;到2020年，全市对外承包工程企业总数有望超过80家。
“中国建筑业企业‘走出去’已成必然趋势。一方面，扎实的基础为企业走出去提供了有力支撑。当前，中国建筑业已在不少领域具备了世界领先的技术，且优势很明显，这为企业‘走出去’提供了很好的条件和基础。另一方面，国外市场需要中国建筑业企业。现在仍有不少国家基础设施水平较低，亟须高水平的建筑业企业来帮助他们提升建造能力。”李大伟说。
业内人士指出，经过多年的快速发展，中国在实践中造就了大批卓越的建筑企业，在全球工程建设领域权威学术杂志ENR(《工程新闻记录》)2016年“国际承包商250强”中，65家中国内地企业上榜，上榜数量继续位居各国首位。同时，中国企业执行能力强、施工周期短、项目质量高，综合实力出众，在公路、铁路、港口、桥梁、能源、水利等领域都拥有世界领先的技术水平。
在“走出去”的过程中，中国建筑业企业已经在不少国家留下了“中国建造”的闪亮名片。2015年12月12日，由中铁大桥局承建、中铁大桥院承担设计和勘测的帕德玛大桥项目主体开工。横跨帕德玛河(恒河)的帕德玛大桥主桥全长6150米，是孟加拉国最大的基建工程。2016年7月7日，由中铁大桥局牵头建造的非洲最大斜拉桥——摩洛哥穆罕默德六世大桥(布里格里格河谷斜拉桥)正式通车。这是摩洛哥王国投资兴建的第一座斜拉桥，全长951.66米，被当地人称为“梦想之桥”。
③“一带一路”为着力点
加快中国建筑业企业“走出去”，“一带一路”将成为重要着力点。本次《意见》提出，加大中国标准外文版翻译和宣传推广力度，以“一带一路”战略为引领，优先在对外投资、技术输出和援建工程项目中推广应用。充分发挥我国建筑业企业在高铁、公路、电力、港口、机场、油气长输管道、高层建筑等工程建设方面的比较优势，有目标、有重点、有组织地对外承包工程，参与“一带一路”建设。到2025年，与大部分“一带一路”沿线国家和地区签订双边工程建设合作备忘录，同时争取在双边自贸协定中纳入相关内容，推进建设领域执业资格国际互认。
事实上，在参与“一带一路”建设过程中，中国建筑业企业已经取得了不俗的成绩。商务部数据显示，2016年全年，中国企业在“一带一路”沿线国家对外承包工程新签合同额1260.3亿美元，占同期中国对外承包工程新签合同额的51.6%;完成营业额759.7亿美元，占同期总额的47.7%。
就发展前景来看，相关报告显示，2015年，“一带一路”沿线国家名义GDP共计23万亿美元，占全球GDP的30%，但沿线各国经济发展水平相对较低，基础设施水平亟待提高。据中国人民银行金融研究所测算，2016-2020年，“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设资金需求按最低方案估计在1.3万亿-1.9万亿美元，市场空间广阔。
“应该看到，‘一带一路’对于中国建筑业企业‘走出去’的重要性毋庸置疑，通过参与‘一带一路’建设，中国建筑业企业既可以发挥自身的技术优势，又可以充分满足这些国家对于基建的需求，这是一个共赢的局面。”李大伟表示，未来，中国建筑业企业在继续发挥自身优势的同时，还需加强联动机制的建设，大小企业之间加强合作，积极有序开拓国际市场，避免恶性竞争。同时，对于企业而言，应强调主动适应当地环境，积极提高属地化经营水平。
④仍需加强标准衔接
专家指出，在看到成绩的同时，也要清醒地看到需要改进的地方，中国建筑业仍然“大而不强”，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出，这些问题严重制约并影响了建筑业的持续健康发展。
易军表示，解决上述问题必须遵循4个方面的改革思路：一是坚持以推进供给侧结构性改革为主线，不断提升工程质量安全水平，为人民群众提供高品质、安全、美观、绿色的建筑产品;二是坚持以深化建筑业“放管服”改革为保障，加快完善体制机制，创建适应建筑业发展需要的建筑市场环境;三是以提高建筑工人素质为基础，推动“大众创业、万众创新”，培育现代建筑产业工人队伍;四是坚持以加快建筑业产业升级为核心，转变建造方式，提升中国建筑业的国际竞争力。
“在进行内部体系整合、完善的同时，中国建筑业企业‘走出去’过程中面临的标准问题也需加快解决。当前，中国标准与国外先进标准的技术差距仍较大，我们仍没有形成独特的、高水平的标准体系，在建筑当中的能耗、智能及采光等方面标准仍需提高。整体来看，中国建筑业的标准体系仍未完全融入全球标准体系，在标准互认、互通方面需要多下功夫。”李大伟说。
针对标准方面的问题，本次《意见》要求，加强中外标准衔接。积极开展中外标准对比研究，适应国际通行的标准内容结构、要素指标和相关术语，缩小中国标准与国外先进标准的技术差距。积极参加国际标准认证、交流等活动，开展工程技术标准的双边合作。到2025年，实现工程建设国家标准全部有外文版。建筑业企业要加大对国际标准的研究力度，积极适应国际标准。
热门推荐