交通基础设施滞后是西部大开发面临的一大难题,也是国开行融资支持的重点领域。贵州作为西南陆路枢纽,在国家西南综合运输体系中占有重要地位,但由于地理地质条件复杂,加之长期以来经济欠发达格局,造成交通基础设施建设水平长期滞后,严重制约了贵州经济社会加快发展。
交通项目具有投资规模大、建设周期长、社会效益大但投资回报低的特点,使得该领域长期存在资金瓶颈约束。针对贵州加快基础设施建设的迫切需求,国开行贵州省分行充分发挥开发性金融综合服务优势,助力贵州突破基础设施建设瓶颈,实现交通建设跨越发展。该行通过表内外银团、信托、短融、保函等方式,累计向贵州交通建设投放资金2459亿元,占分行融资总量的40%,为贵州率先在西部实现“县县通高速”、构建综合立体交通体系发挥了重要的引领作用。
以铁路和公路建设为例。截至目前,该行为我省铁路建设项目提供各类贷款348.66亿元,其中,已累计为高速铁路项目建设提供168.8亿元融资支持,同业排名前茅。累计支持高速铁路建设里程近2000公里,其中建成1260公里。支持范围包括贵广、沪昆、成贵等重大项目。公路建设方面,“三年会战”期间,累计支持贵州高速公路项目28个,占全部项目的58%,涉及里程2916公里。在信贷规模有限的情况下,“三年会战”期间该行共计提供891亿元资金总量投放我省公路项目,融资总量年年创造新高并保持同业前茅。截至3月末,支持全省5046公里公路建设,其中建成高速公路3889公里,占目前全省通车高速里程的71%。
2016年12月28日,国开行贷款支持建设的沪昆高铁贵阳至昆明段正式开通运营,标志着沪昆高铁全线贯通,大大缩短西南地区与华南、华东和中南地区的时空距离。2015年12月31日,国开行支持的贵瓮、道瓮高速公路实现通车,贵州88个县(市、区、特区)实现通高速公路目标,贵州也成为西部地区首个“县县通高速公路”的省份。
不积跬步,无以至千里。国开行贵州省分行支持我省交通发展由来已久。2007年,由该行牵头组建的“贵阳至新寨公路都匀至新寨段改扩建工程项目”15亿元银团贷款,开创了我省银行业大额信贷新模式,通过整合银行同业优势,开拓了贵州公路建设项目的融资途径。2008年,针对贵州二级公路建设长期缺乏稳定的金融支持,建设进程缓慢,严重制约全省路网的形成问题,该行通过统筹审批,大额授信,以高速路融资带动二级公路的银行融资,及时缓解了困扰贵州二级公路建设的资金短缺问题。近年来,该行相继以银团牵头行的方式支持厦蓉高速、杭瑞线遵义至毕节段项目、惠水至兴仁公路、思南至剑河公路等我省重大高速公路项目建设,并成功引入全国社保资金95亿元支持贵州高速公路建设。
龙洞堡机场是贵州唯一的国际机场,也是西南地区重要的航空枢纽。1994年至1996年,国开行累计安排贷款3.5亿元,确保一期工程顺利建成;2012年,为破解龙洞堡机场二期工程建设资金难题,国开行贵州省分行又牵头组建银团13亿元银团贷款,全力支持贵州民航事业发展。2014年发放三期项目规划贷款500万元,支持前期工作开展。
国开行贵州省分行行长徐元表示,国开行一方面积极推动我省交通投融资体制改革,整合资源,集中信贷资源建设路网骨架;另一方面充分发挥引领作用,牵头组建银团贷款,积极创新金融产品,形成了稳定支持贵州公路建设的市场化融资机制。“十三五”期间,我省拟建成和在建高速铁路里程达5700公里以上,形成6个省际通道;力争建成和在建高速公路里程达7400公里以上,形成23个省际通道,进一步完善交通路网结构。“国开行将继续发挥中长期投融资优势,积极支持贵州重大基础设施建设,进一步完善综合交通条件,助力贵州加快脱贫攻坚进程。”徐元表示。
目前,国开行贵州省分行银团数额及项目数均在省内同业中保持领先地位,并成为目前省内唯一一家成功引入全国社保资金的金融机构,较好地发挥了重大基础设施建设项目融资的主力及引领作用。
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