今年以来,在杭州余杭、湖州安吉、台州路桥……类似的建筑垃圾倾倒场景频频上演。这些建筑垃圾并非来自本地,在倾倒之前往往经历了“长途跋涉”。建筑垃圾跨区偷倒为何屡禁不止?
屡禁不止,跨地区偷倒为哪般
“大部分建筑垃圾只能填埋到地势低洼的地方,或是到有其他回填需求的地方处理,但很多城区并没有充足的消纳空间。本地没场地,就只好到外地找。”郭先生是杭州一家市政公司的负责人,他给记者算了一笔账,运输建筑垃圾的工程车,每多跑1公里,每车运输费就要多10元,如果可以就近消纳,即便费用高些,正规的运输公司和工程建设方也不会舍近求远。郭先生说,公司安排了几十个人在外面找渣土消纳点,“前两天找到一个合适的地方,但附近没有路,我们准备自己造一条。”
然而,恰是异地消纳的方式,产生了最令人头痛的“两头难管”问题。受限于管理权限,建筑垃圾运到外地后,垃圾产生地的管理部门,就无法再去核实、监管垃圾去向;而消纳地的管理部门,除了合规倾倒外,对于偷倒行为又难以监管到位,除非有明确证据,否则不能认定建筑垃圾来自哪家公司或是哪个工地,更别提处罚措施。
“有些时候,建筑垃圾运输公司和消纳点只有口头协议,而没有获得当地职能部门审批;有时候即便获得审批,也会把建筑垃圾倾倒在指定地点以外的地方。看似‘一个愿打一个愿挨’,实际上背后却隐藏着复杂关系。”有业内人士透露,这其中既有工程建设方和运输方出于节约成本的考虑,也有消纳点某些集体和个人逃避监管从中渔利的企图。
变废为宝解难题
浙江建筑垃圾跨区偷倒为何屡禁不止
利用专业的建筑垃圾破碎设备,可按照政府要求或企业需求,直接在大规模拆迁改建工地现场进行建筑垃圾的处置和成品生产。经过建筑垃圾移动站破碎分筛,可以将建筑垃圾粉碎再利用,加工出多种一级再生产品,比如石砖粉、粗骨料、细骨料以及混凝土再生材料等。这也是下一步加工再生产品比如空心砖等前期必备原料。
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