“十二五”时期,铁路、公路、民航、水利,这些在黑龙江省交通基础设施建设发展道路上出现的“高频词”,背后不仅蕴含着对民生的关注,也为黑龙江省稳增长、促改革、调结构、惠民生打下坚实基础,在奋力推动龙江振兴发展上再创新业绩。
五年来,黑龙江省交通基础设施建设取得重大突破,全省铁路建设投资763亿元,是“十一五”时期的2.8倍;公路水路交通基础设施建设累计完成投资975亿元,较“十一五”末增加1.2万公里;水利总投资846亿元,是“十一五”时期的2.4倍;龙江交通基础设施建设交上一份令人满意的答卷。
黑龙江省交通基础设施建设快发展 丰硕成果开遍龙江大地
黑龙江省铁路建设迎来跨越式发展,猴年打通猴石山,哈佳快铁重点控制工程猴石山隧道提前贯通;哈大、哈齐客专和哈尔滨西站投入运营;哈佳快铁、哈牡客专、牡佳客专、哈站改造等项目加快建设,高速铁路网骨架已初步形成。一批重点项目投入使用,一批在建项目加快推进,一批新项目有序开展,龙江正在中国最北方建成一条条东西贯通、南北相连的铁路大动脉。
要说交通基础设施愈发完善的最大受益者还是百姓,在哈尔滨工作的齐齐哈尔人李曦来到哈尔滨火车站,车票早已在手机APP上完成支付的他通过取票机取票、进站、候车、上车,一个多小时便可以与家人共度周末了。他说:“真是太方便了,这是几年前都想不到的事情,如今随着高铁的开通,也改变了我们的生活方式,使我们的出行更方便、快捷。”
记者在采访中了解到,哈齐客专是中国首条建在最寒冷地区的高速铁路,是中国第一条全线高寒高铁,对于中国乃至世界在高寒地区建设高铁都具有里程碑的意义。哈齐客专全线连通哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等沿线重要地市,并入全国高速铁路网,公交化的安全、快捷、舒适优势极大方便了旅客出行,开启了哈大齐经济走廊“同城”时代,正在成为推动龙江振兴发展的“新引擎”。
“十二五”时期,黑龙江省铁路建设投资763亿元,是“十一五”时期的2.8倍。2016年是“十三五”开局之年,全省铁路建设投资完成308.3亿元,超过“十一五”铁路建设投资总额,占到“十二五”铁路投资总额的40%。
黑龙江省委、省政府紧紧抓住国家加快铁路建设的重大发展机遇,提出打造“一轴两环一边”铁路网主骨架。“一轴两环一边”铁路网主骨架,以绥满铁路为轴,以“哈牡鸡七双佳哈”东部快速铁路环线和“哈大齐北绥哈”西部快速铁路环线为两环,沿边铁路为一边。沿边铁路包括黑河经呼玛至韩家园子、黑河经逊克至乌伊岭、饶河至创业等沿边铁路外环线建设。
此外,黑龙江省还要加快推进一批既有线电化改造项目,建设一批支线铁路,推进铁路枢纽及配套设施建设,加快哈尔滨火车站改造等项目建设。到2020年,全省铁路营业里程计划达到7500公里以上,县级城市通达率达到75%,复线率和电气化率达到50%以上。新建快速铁路里程1000公里,建设沿边铁路600公里,实施电气化改造1500公里,建设支线铁路60公里。
“一轴两环一边”高速铁路网建成后,有利于“一带一路”建设战略,推进中蒙俄经济走廊建设,加强东北振兴与俄远东开发战略衔接;有利于加快城市化和城镇化进程,形成以哈尔滨为中心的两小时半经济圈,打造环线城市带,促进区域协调发展;有利于促进产业优化升级,支撑沿线资源型城市加快转型,振兴老工业基地。
奔跑中的龙江铁路,打通筋脉,一路驰骋。
公路水路基础设施建设
精准发力促发展
据统计,“十二五”时期,黑龙江省交通运输固定资产投资保持高位,路网技术水平显著提升。公路水路交通基础设施建设累计完成投资975亿元,新建高速公路2990公里、一二级公路4420公里、农村公路1.76万公里,全省公路总里程达到16.3万公里,较“十一五”末增加1.2万公里。港口航道建设工程9项,新增客运泊位16个、货运泊位5个,等级航道里程达到5120公里,占黑龙江省航道总里程的95%。为龙江经济社会发展提供了有力支撑。
值得一提的是,黑河黑龙江大桥自1988年中俄两国共同动议筹建至今已历时近30年。2013年以来,中俄双方在各个层面开展了33轮会谈,仅2016年就开展了14轮会谈。2016年12月24日,大桥终于破土,双方同步开工。大桥建成后,将极大促进中俄两岸经济社会发展。预计到2020年,两岸间客货运输量将分别达到148万人次和309万吨,比目前分别增长2倍和10倍。
为进一步落实黑河黑龙江大桥项目并解决相关问题,中俄双方代表团于2017年2月27日至3月2日再次在哈尔滨市举行了会谈,就工程进展情况进行了互相通报并对增值税返还、俄方建设用地施工许可、俄方工程验收、计量以及拨款程序等议题进行了有益磋商,对建设项目的推进产生积极作用。
黑龙江省交通运输厅厅长于飞表示,“十三五”期间,黑龙江省交通运输事业仍处于重要战略机遇期,这五年,龙江交通将树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力实现一个完善,推动两大突破,促进三个提升,建设四个交通,为黑龙江省经济社会发展当好“先行官”。
据了解,“十三五”期间,黑龙江省初步规划全省公路水路交通建设项目估算总投资约2000亿元,规划实施公路建设“1512工程”,即争取开工建设高速公路1000公里、国省道5000公里、县乡公路10000公里、村级公路20000公里。
机场扩建成为龙江经济
增速新起点
黑龙江省充分发挥旅游资源优势,吸引了众多国内外游客来此游玩。近年来,受旅游的拉动,哈尔滨机场运输生产快速增长。自2013年旅客吞吐量首次突破1000万人次以来,哈尔滨机场的旅客吞吐量、货邮吞吐量和航班起降架次三大指标呈现快速增长态势,尤其是旅客吞吐量基本保持了每年近两百万人次的增长势头。
2016年,黑龙江全省机场旅客吞吐量达1894.9万人次,在前一年增长14.3%的基础上,又增长了12.7%,哈尔滨机场吞吐量跃居东北之首。为满足日益增加的旅客的需要,黑龙江省全力推进哈尔滨机场改扩建工程,预计2017年10月,国内航站楼13万平方米建设完成;2019年10月,所有工程全部完成。建成后,这里也将成为龙江经济增速的新起点。
目前,黑龙江省内有机场11座,2012年加格达奇运输机场通航、2014年我国最东端支线机场抚远东极机场通航、2016年五大连池德都机场破土动工,2017年哈尔滨机场扩建工程全面复工、建三江湿地机场预计2017年6月进行试飞和行业验收。一座座机场的建成,一座座机场的通航,已初步形成了方便、快捷的省内机场布局网络体系,使黑龙江省未来航空运输市场空间得以更好地释放。
据悉,哈尔滨机场正在以“将哈尔滨机场打造为我国对俄远东地区门户机场、东北亚区域枢纽”为战略指引,进一步提高机场的保障能力,完善机场服务功能,为国家“一带一路”建设提供运力支撑。“我们将充分利用好国际航空枢纽的地位,未来开通哈尔滨至北美、欧洲航线,加密日韩航线、东南亚航线,把我们国际航空枢纽真正建设起来,更好地服务龙江建设。”黑龙江机场集团负责人介绍说。
加快水利基础设施建设
构建大水利发展格局
“十二五”期间,黑龙江省加快解决民生问题,全面推进水利改革,总投资达846亿元,是“十一五”时期的2.4倍。重点建设了水利项目24项,黑龙江、松花江、嫩江干流治理,胖头泡蓄滞洪区、阁山水库、奋斗水库、尼尔基引嫩扩建等重大工程开工建设。
2013年,黑龙江省受到一场历史罕见的流域性大洪水侵袭。灾害过后,党中央、国务院高度重视,提出将黑龙江省三江流域防洪工程建设作为全国大江大河治理的重点,开展三江治理工程建设,从根本上增强区域防洪排涝综合减灾能力。黑龙江省委、省政府将三江治理工程作为全省水利建设的一号工程重点推进。经过3年攻坚建设,三江治理工程已经完成整体工程的90%以上,累计完成概算投资200亿元以上,工程外业施工基本结束,正在推进内业档案资料整理、征地移民评估和工程验收等工作。预计2017年,工程将全面建设完成。
黑龙江省水利厅厅长陆兵在省水利厅召开的2016年工作会议上表示,“十二五”时期,水利改革发展取得显著成效,谋划和建设了一大批关乎全省经济社会发展的大项目。防汛抗洪抢险取得重大胜利,水旱灾害损失明显减少。突出三江治理工程建设,重大水利工程建设全面突破。农村饮水安全任务超额完成,民生水利建设成效显著。农田水利基础设施持续加强,粮食安全、供水安全和生态安全水利基础不断夯实。水利重点领域改革取得突破,水治理体制机制逐步完善。
“2016年,黑龙江全省水利项目完成投资201.5亿元,下达年度中央水利投资150.9亿元,连续两年居全国第一。民生水利工程持续发力。三江连通工程等规划前期工作进展顺利。” 黑龙江省发展和改革委员会主任王冬光说。
“十三五”期间,黑龙江省水利计划投资1400亿元,将全面加强防洪减灾、水资源配置及城乡供水保障、农村水利、水生态文明、行业能力等5大类工程建设,计划安排1350多个项目。到2020年实现防洪抗旱减灾体系进一步完善,水资源利用效率和效益大幅提升,城乡供水安全保障水平显著提高,农村水利基础设施条件明显改善,水生态治理与保护得到全面加强,水利改革管理工作取得重要突破。
龙江铁路纵横驰骋、公路水路基础设施建设精准发力、加快构建大水利发展格局,如今的黑龙江,随着一项项交通基础设施建设的稳步推进和完善,城市发展将实现全面腾飞。
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