据了解,目前西安市农机生产企业6家,从业人员1063人,农机经销企业6家,农机经销点221家,相关从业人员558人。农机行业总体发展缓慢,生产企业主要以小麦玉米生产服务的配套机具为主,例如播种机、深松机、犁、旋耕机等。销售企业也是以小麦、玉米大田作物为主,同时兼顾为经济作物生产服务的微耕机、植保机,技术先进的高端机较少。随着产业结构调整,农资(农机)领域也将逐步转向为经济作物服务。
农业机械化发展环境“巨变”
当前,农业生产已全面进入机械化作业为主的新阶段。推进农业供给侧结构性改革,加快农业现代化建设,对农业机械化提出了新的要求。新一轮科技革命带来的制造业技术和农业技术创新,以及智能化、信息化技术的广泛应用,为农业机械化的发展提供了新的机遇。农村深化改革,构建农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业管理体制机制改革创新,对农业机械化的发展提出了新的挑战。农业机械化发展的内外部环境正在发生深刻的变化。农业机械化工作对象、内容、领域等都在发生深刻变化。
产业方面,对农业机械化的需求,已经从主要粮食作物的耕种收环节向植保、烘干、秸秆处理延伸;正在从粮食作物快速向果、畜、菜等特色产业扩展,向农产品加工业拓展,农业生产各领域各环节迫切需要加快“机器换人”步伐,全程全面机械化已成为社会经济发展的重大需求。
技术方面,农业绿色发展、安全发展理念深入人心,提高农业投入品和资源利用率、缓解农业资源环境压力、治理面源污染,迫切需要农机化技术和装备的支撑。高效节本、绿色环保、智能安全正在成为农机技术创新、研发制造、推广应用的基本导向。
从服务上看,新型主体发展壮大,社会化服务由跨区作业向周边规模化服务、合作性服务、自用型服务转变;由传统的耕种收老三样服务向集中烘干、集中育秧、统防统治转变;由遍布千乡万村的小门店服务,向农机4S店、农机电商、远程诊断维修等新型服务方式转变。但是农机服务产业化程度不够,机制不灵活,服务质量效益总体还不高;农机合作社等新型主体人才缺、观念旧、用地难、融资贵等矛盾还比较突出,必须进一步提高农机推广、鉴定、监理和培训等公共服务能力,促进作业市场、维修市场、流通市场的健康发展。
概况 2016年,西安市农机总动力达261.54万千瓦(剔除农用运输车动力),拥有大中型拖拉机10177台,小型拖拉机9175台;大中型拖拉机和小型拖拉机的配套农具分别为38833部、20972部,配套比分别为1:3.82和1:2.29。拥有农用挂车3030台;小麦联合收割机4503台,玉米联合收割机3955台;机引犁16076台,播种机20865台,其中小麦精少量播种机7248台、玉米硬茬播种机8464台;化肥深施机2023台、秸秆粉碎还田机6626台、秸秆挤丝揉搓机2528台、牧草收获机5台,小麦秸秆捡拾打捆机146台。全市农业机械原值达27.5亿元(剔除农用运输车原值)。完成机耕面积34.54万公顷,机播面积33.29万公顷,机收面积32.59万公顷。全市农机经营总收入16亿元。
农机产业化发展 2016年,西安市农机化作业服务组织不断壮大,拥有各类组织1068个,其中农机原值在20-50万元的服务组织有181个,50万元以上的服务组织有48个;拥有农机专业合作社147个,农机户达10.83万户,其中农机专业户达3.23万户、农机原值在20-50万元的农机大户577户、农机原值在50万元以上的农机大户69个。全市拥有农机修理厂和修理点216个。全年中央农机购置补贴资金达4650万元,补贴各类农机具8146台(件),受益农户6813户。
农作物秸秆综合利用 2016年,西安市秸秆综合利用工作成效显著,利用率达97%,连续八年实现了“零火点”禁烧目标,其中机械化秸秆综合利用占到总利用量的94%。制定了《西安市2016年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,重点推广玉米硬茬播种、玉米灭茬旋耕覆盖播种、小麦秸秆捡拾打捆、小麦秸秆切碎还田、玉米秸秆机械粉碎还田、玉米秸秆挤丝揉搓、秸秆青贮、玉米机械化收获等机械化秸秆综合利用技术。通过层层签订秸秆综合利用目标责任书,积极引进推广秸秆综合利用新机具、新技术,狠抓机械化综合利用示范田建设等,扩大了秸秆机械化综合利用面积。
农机监理 2016年,全市农机安全监理工作以提升农机“三率”为目标,以执法检查为手段,全面落实农机免费管理惠农政策,加强安全宣传教育,开展隐患排查,确保了安全生产形势稳定。全市新增注册登记拖拉机、联合收割机(以下简称农机)1893台,注册登记总数23310台;全市新增持证驾驶人783人,持证驾驶人总数12929人;全市检验农机18882台,登记率、持证率、检验率分别为88.8%、76.4%、 81%。我市周至、高陵、长安、临潼、户县、蓝田6个区县成立了农机公安联合执法中队,开展常年化、常态化的执法工作。全年开展执法检查1156次,检查农业机械6456台,查处农机违法违规行为1409起,全市未发生一次死亡3人以上农机事故。
科技培训 2016年,西安市积极实施项目跟进战略,不断加强农机科技示范园区建设,果业、畜牧业、设施农业等优势特色产业机械化示范面积和实施范围不断扩大,保护性耕作和机械复式作业等节能降本增效技术推广速度明显加快。开展农机化教育培训活动,结合新型农民培训民生工程、职业技能开发、农机化项目实施等,组织开展农机化管理和作业服务知识人员培训,全市农机化培训22310人次,其中培训农机管理人员690人次,培训农机技术人员2320人次,培训农机监理人员200人次,培训农机操作人员19100人次。
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