2017年伊始,东莞突围号角连天,“倍增计划”动员大会,十大行动计划推进大会,重大项目建设推进会,“三会”环环相扣,东莞向在更高起点上实现更高水平发展、率先迈上基本实现社会主义现代化新征程的总目标发起了冲锋。而交通部门,是产业突围升级的“先锋队。今后5年,是东莞“产城人”融合发展的重要黄金期,全面提高城市承载力与核心竞争力是对我市当前阶段发展的基本要求。作为城市发展的“开路先锋”,交通部门将牢牢抓住交通运输发展的黄金时期,做好建设、管理、服务等工作,务求在交通领域发力,为我市在更高起点上实现更高水平发展铆好“一颗钉”。2017年,全市交通基础设施建设计划投资41.31亿元,掀起新一波建设高潮。
筑基础:路网建设全面开花
“十三五”是我市交通基础设施建设、加快成网、优化结构的关键时期,能否紧紧抓住这一难得的黄金时期,进一步完善“五纵四横六连”的高速公路网络,将直接影响我市与周边城市的资源共享效率和我市社会经济资源的流通性。
今年,交通部门将加快推进从莞高速和深圳外环东莞段建设,其中,从莞高速已于今年1月12日建成通车,结束了石排、企石、横沥、清溪4镇没有高速的历史,从莞高速建成通车后,大大缩短了我市东部与广州、深圳的距离,强化我市东部区域的交通优势。
此外,随着经济的发展以及珠江东西两岸交流合作的频繁,虎门大桥已难以负荷近年来新增的交通量,虎门轮渡的交通压力也日趋加大。为此,交通部门将大力加快莞番高速和虎门二桥建设,以图开辟新路径,搭建我市东西向新动脉,促进我市社会经济要素流通。
强干线:强化市内路网通行能力
今年开始,东莞市将在不改变现有园区、镇、街道行政架构和空间范围的前提下,将全市划分为六大片区,并谋划14个重点发展先行区,集中优势资源,将其建设成为引领片区发展的“引爆点”,而主干公路作为我市各片区连接的重要通道,提升其通行效率对提高路网整体运行平均速度、缓解交通拥堵压力、提高城市内部通行效率具有重要意义,是点燃引爆点的“导火索”。
为此,交通部门将结合我市六大片区通过加快推进X886清溪罗马段、X886清溪九乡-东风坳段、X231清凤公路清溪段、水乡大道延长线、疏港大道延长线、望沙路等项目升级改造工作,提升原有路网承载力和通行效率。同时,重点加快博深高速清溪连接线、水乡地区横向通道中线等工程建设,强化市内各区域路网的统筹建设和有机对接。
增“血管”:打通“最后一公里”增强衔接
东莞从当年“村村冒烟”的集体工业起步,逐步走向区域融合,产城融合的高水平发展之路,但由于各种历史和现实原因,我市在市际、镇际、村际仍有不少断头路,并由此造成制约我市交通通行效率的瓶颈。
针对该问题,交通部门将以“打通跨市、跨镇区、次发达镇交通性干道,打通重点园区对外道路、打通连接高速公路道路”为原则,继续大力开展打通断头路工作。
目前,东莞交通部门大力推进市内断头路建设。为做好“最后一公里”工程,方便市民群众出行,交通部门已完成全市断头路规划方案,已上报市政府审定,待批准后实施,不断提高我市路网通行能力和效率。
同时,东莞交通部门还推进跨市路网对接。不断发挥深莞惠交通运输一体化和穗莞合作平台作用,通过加快推动滨海湾新区至深圳大空港、大岭山至深圳罗田、黄江至深圳公明等市际道路规划设计,加快金龙路、恒心路、东平东江大桥、龙江东江大桥等公路桥梁建设,倾力打造我市与广深惠等周边城市1小时生活圈,通过便捷联通的交通连线吸引周边城市外溢资本的流入,促进我市经济发展。
立门户:促进东莞港高水平崛起
东莞港是东莞市成为珠三角新兴物流城市、实现高水平崛起的重要平台,同时也是我市积极参与国家“一带一路”战略,打造陆上“丝绸之路”大通道的重要基点。
为促使东莞市经济贸易多元、活跃,加强我市产业在进出口上的竞争力,交通部门将努力推进港口建设,积极协调和督促加快石龙中外运码头改扩建工程建设进度,协助广州港务局推进新沙港区二期工程的报建工作。同时,重点推进东莞玖龙码头、沙田港区三期等项目建设,促使我市港口航运业在更好的硬件配置下实现更高水平发展。
促改革:4公交公司试行政府购买服务
近年来,为解决我市公交运营过度市场化、运营主体小散弱、服务水平不高等问题,从2014年开始,我市大力推进公交体制改革,力图实现公交行业软硬件同步升级。目前,政府主导的公交体制已然确立,跨镇公交资源整合工作也基本完成,且经市政府同意,我市已于今年1月起正式对东莞巴士公司等4家公交公司试行政府购买公交服务运营模式。
该模式试行后,4家公交企业的车次完成率、首末班正点率、发车正点率均有所提升。同时,根据市民出行需求,持续优化公交线路,加强城巴、小巴、东莞巴士、水乡新城等公交公司履约情况的监督考核,有效提升运营线路发车正点率、车次完成率,进一步满足市民群众日常出行需求。
此外,为化解行业经营困境,促进巡游出租车与网约出租车的发展,打造便捷的交通出行方式,实现新旧业态融合发展。今年,交通部门的工作重点之一就是不断完善管理机制和出租汽车服务信息管理系统,实现巡游出租车行业转型升级。此外,《东莞市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》已于今年5月4日正式发布实施,交通部门将按照《细则》条例,着力规范网约车管理,逐步实现网约车和巡游出租车错位经营,争取为乘客提供安全、优质、舒心的打车服务。
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