雄安新区的交通规划逐步明朗。6月19日,河北省政府办公厅发布《关于印发河北省综合交通运输体系发展“十三五”规划的通知》(以下简称规划)。规划指出,到2020年,轨道网、公路网、港口群、机场群布局更加完善,形成全省“六纵、六横、双圈”的网络化综合通道布局。
其中,围绕雄安新区的交通规划无疑成为社会关注的焦点。从规划看,多条横纵线在雄安新区形成交汇。规划指出,在铁路方面,将开工建设固安至雄安新区至保定城际、北京至雄安新区至石家庄、崇礼、京唐、石衡沧港城际、保忻铁路等。
首都经贸大学教授叶堂林称,未来雄安新区高铁站预计会有4到5个,包括雄安站、雄安东站、已经有的白洋淀站、保定东站等,高铁出行将会非常便捷,四通八达的交通网络将使得雄安新区成为京津冀新的交通枢纽。
投资6000亿元构建交通网
规划指出,到2020年,轨道网、公路网、港口群、机场群布局更加完善,实现“市市通高铁、县县通高速、市市有机场、市市通道连港口”,形成中心城市与新城卫星城半小时交通圈,京津冀核心区域1小时交通圈,相邻城市间1.5小时交通圈。
为此,河北省政府称,预计完成投资6000亿元,其中轨道1600亿元,公路3450亿元,港口400亿元,民航350亿元,枢纽站场200亿元。
在“总体布局”方面,规划介绍,以京津冀协同发展交通一体化“四纵四横一环”为基础,加密通道,完善环首都、环省会区域交通网,形成全省“六纵、六横、双圈”网络化综合通道布局。其中,实现北京城区与环首都区域、周边设区的市之间1小时快速通达,实现石家庄城区与周边城镇、设区的市之间1小时快速通达。
叶堂林称,京津冀未来要打造“轨道上的京津冀”,路网上要加密的就是河北地区,加强河北省内各个地级市之间交通联系,同时,雄安新区也将加快与保定、石家庄等城市之间的连通。未来河北城市与城市之间的交通联系将更加紧密。
多条铁路在雄安新区交汇
规划在指导思想中强调,以服务雄安新区建设、北京携手张家口承办冬奥会、扶贫脱贫攻坚为重点,补齐基础设施短板,完善服务功能,提升运营管理效率,增加有效运输供给,加快构建南北贯通、东出西联的综合交通运输格局。
规划指出,在铁路方面,开工建设廊坊至涿州、固安至雄安新区至保定城际、京九高铁北京至雄安新区段,力争与北京新机场同步建成,里程210公里;开工建设京九高铁雄安新区至商丘段以及北京至雄安新区至石家庄、崇礼、京唐、石衡沧港城际、保忻铁路等,里程1070公里。
同时,规划提出,建设雄安新区以城市轨道交通为主的城市道路系统,与固安至雄安新区至保定城际、北京至雄安新区至石家庄城际、京九高铁、京安高速公路及周边机场、干线公路网衔接,基本建成集疏高效、服务便捷的新区综合交通系统。实现雄安新区、北京新机场、临空经济区、北京城市副中心以及京、津、廊、保之间快速通达,形成京津冀核心区域1小时交通圈和区域内部通勤交通网。
笔者从规划公布的《河北省“十三五”综合交通通道布局示意图》分析,“六纵、六横、双圈”网络化综合通道中,包括:北京-衡水-邢台东部-邯郸东部通道,承德(唐山)-天津-石家庄(保定)通道,保定-沧州通道等多条纵、横通道在雄安新区形成交汇。
实际上,有关雄安新区交通建设规划内容已有报道。今年6月13日北京市举行的“砥砺奋进的五年”系列发布会上,北京市住建委新闻发言人王承军介绍,京霸铁路于2016年12月30日开工建设,未来将连接雄安新区,力争2019年与新机场同步建成运营。
叶堂林认为,雄安新区是未来河北最重要的经济增长极,因此交通需要先行,须加强与京津、河北地级市之间的联系。“(雄安新区将)与首都新机场无缝对接,公路、铁路、空运都会是非常便捷,交通线四通八达。”
对此,中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀表示,京津冀协同发展大的格局已经确定了,最核心的就是围绕雄安新区建设交通网。雄安新区是北京与河北两翼的交叉,是未来沟通北河北与北京的枢纽,未来会形成京津冀区域新的交通枢纽。
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