“国家中心城市”正式成为郑州城市定位，未来人均居住面积35平方米，中原城市群规划15条城际轨道……7月19日，郑州市政府网站公布今年新修订的《郑州市城市总体规划(2010—2020年)》(以下简称《规划》)并向社会公众征求意见。
新修订的《规划》在城市性质方面加入了“国家中心城市”的定位并列在首位。未来郑州市的定位为：国家中心城市，国际综合交通枢纽和物流中心，国家历史文化名城，河南省省会。
至2020年，郑州市域总人口1245万人，城镇人口1025万人，城镇化水平82%左右。中心城区城市人口610万人。其中，主城区470万人，航空城140万人。
至2020年，中心城区城市建设用地控制在583平方千米，人均城市建设用地95.6平方米。其中，主城区城市建设用地控制在420平方千米，人均城市建设用地89.4平方米;航空城城市建设用地控制在163平方千米，人均城市建设用地116.6平方米。
今年6月2日，郑州市政府刚刚公布了郑州建成区最新数据：截至2016年，中心城区城市建成区面积为443.04平方千米，市域城市建成区面积合计为744.77平方千米。
南北发展轴沿中州大道、机场高速直通港区
未来中心城市空间如何布局?
根据《规划》，中心城区的空间布局结构为“一主一城、两轴多心”。
“一主”即郑州市主城区，“一城”即郑州航空城(郑州航空港经济综合实验区)。
“两轴”即一纵一横两条中心城区空间拓展的主骨架。其中，南北向城市发展轴为：沿南北向京港澳高速公路、中州大道—机场高速等轴线形成从主城区至航空城的南北向发展轴;东西向城市发展轴：依托郑—汴—洛发展带，沿郑上路—建设路—金水路—郑开大道、中原路—东西大街—郑汴路两条轴线形成中心城区东西向发展轴。
“多心”是指以二七广场商业中心、郑东新区CBD、郑州东站交通枢纽中心、郑州航空港交通枢纽中心为核心，构建区域—城市—片区三个层次的城市中心体系。
此外，以主要交通干线、基础设施廊道、城市水系和绿化空间为界，中心城区还将分为八个功能片区。
人均住房建筑面积达到35平方米
未来郑州中心城区居住、工业、物流等用地面积框架有多大?
根据《规划》，中心城区规划居住用地172.1平方千米，占城市建设用地的29.5%，人均居住用地28.2平方米，人均住房建筑面积达到35平方米。
主城区以改善居住环境、集中成片建设、重视住房保障为原则，适当降低老城区居住人口密度，规划居住用地137.2平方千米。其中老城区以整治、改造为主，完善各项设施，增加开敞空间和公园绿地，提升居住环境质量;新区居住建设以郑东新区、惠济片区为主;其他片区安排配套性居住用地。
航空城以促进产城融合、职住平衡为导向，满足就业人口就近居住的需求，规划居住用地34.9平方千米。
中心城区结合居住用地布局完善中小学建设，九年义务教育学校实现800～1000米半径全覆盖，高中阶段教育毛入学率达到100%。
由此可以看出除郑东新区外，主城区新建住宅将向惠济片区集中。而未来航空港区的住宅主要方向是为满足就业人口就近居住。
工业用地向高新、经开两个开发区集中
《规划》划定了中心城区公共管理与公共服务设施用地55.5平方千米，人均9.1平方米。其中，主城区45.4平方千米，航空城9.9平方千米。
未来，郑州主城区的工业用地主要向高新、经开两个开发区集中，老城区逐步弱化工业生产职能。而航空城重点发展具有临空指向性和关联性的高端产业，培育临空高端服务功能和知识创新功能，构筑具有明显特色和竞争力的空港产业体系。
中心城区规划工业用地48.6平方千米，占城市建设用地的8.3%，人均8.0平方米。其中，主城区规划工业用地18.8平方千米，航空城规划工业用地29.7平方千米。
中心城区规划物流仓储用地17.7平方千米。其中，主城区规划物流仓储用地7.7平方千米，航空城规划物流仓储用地10.0平方千米。
航空城规划9条BRT走廊
交通是一个城市的血脉。未来郑州中心城区的交通仍然是以轨道交通为骨干，公共交通为主体。其中，中心城区的城市轨道交通线网由15条轨道交通线路组成。主城区包括12条BRT走廊，全长263千米。航空城规划9条BRT走廊，全长120.1千米。
主城区在既有“环形加放射”路网的基础上，由快速路、主干路、次干路、支路构成功能级配合理的方格网状、开放式城市道路网络布局。
航空城规划形成“方格网”状的道路系统，快速路系统由“六横四纵半环”组成，城市内部路网骨架的结构性主干路由“九横八纵两半环”组成。
《规划》还要求城市完善自行车交通和步行交通系统，路权上实行优先保障，沿城市道路每隔250～300米结合路口设置人行横道或过街立体通道，双向六车道以上的道路，应在道路中央设置安全岛。
人均绿地面积15.1平方米
园林绿化和历史文化是一个城市内涵的重要组成部分。根据《规划》，至2020年，中心城区规划公园绿地面积91.8平方千米，人均15.1平方米。
航空城将新建大型综合型公园2个，组团级综合公园5处，专类公园3个;沿城市道路、水系建设带状公园;按照500米的服务半径布置居住区公园;按300-500米服务半径布局小区游园。
在历史文化保护方面，主城区要形成“一城、一镇、五街、七区、五轴、七廊、多点”的保护格局。
其中，历史城区保护范围划定为商代都城内城城垣遗址所环绕的区域，具体范围为金水路、杜岭街、北顺城街、南顺城街、城南路和城东路所围合区域，历史城区面积约为3.8平方公里。重点保护主城区中国大运河通济渠郑州段世界文化遗产，13处(15项)全国重点文物保护单位和34处省级文物保护单位。
中原城市群规划15条城际轨道
从郑州全市域范围看，《规划》设计了“一主一城三区四组团”的城镇布局结构。
一主：郑州主城区。一城：航空城(郑州航空港经济综合实验区)。三区：东部新城区、西部新城区和南部新城区。四组团：登封、巩义、新郑、新密四个外围组团。
郑州将加快郑州站、郑州东站、郑州南站三大综合交通枢纽的建设和改造，形成郑州铁路枢纽“铁三角”布局，与郑州新郑国际机场共同组成市级综合交通枢纽体系。
郑州是中原城市群的龙头和核心，因此将规划建设中原城市群城际轨道交通线网，呈现“米字 一环两横六纵”的形态，由15条轨道交通线路组成，全长587.5千米。
此外，《规划》还确定了一批历史文化名城名镇名村保护名单。
重点保护郑州国家级历史文化名城，登封、新郑、巩义省级历史文化名城。
重点保护国家级历史文化名镇古荥镇，省级历史文化名镇巩义康店镇、荥阳汜水镇、登封颍阳镇、登封君召乡以及省级历史文化名村上街方顶村。
重点保护嵩山“天地之中”历史建筑群和中国大运河通济渠郑州段两处世界文化遗产。
郑州超常发展必须修规
此次郑州为何要修订城市总体规划?
郑州市政府相关负责人介绍，2010年经国务院批准实施的《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》，对郑州市社会经济发展和城市建设起到了重要的引领作用，但同时期，郑州市内外发展环境也发生了重大变化。一方面，近年来国家新型城镇化战略的出台和中央城市工作会议的召开，对城乡发展提出了一系列新理念和新要求;另一方面郑州市社会经济和城镇建设超常规发展，2010版总规提出的社会经济发展目标大部分已超预期进度，部分指标甚至已提前实现。尤其是从2012年以来，中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、“一带一路”重要节点城市、“郑洛新”国家自主创新示范区和河南省自贸区以及国家中心城市等多个国家级战略和平台相继落地郑州，郑州需要调整规模目标，全面提升经济发展水平和辐射带动功能。
因此，2015年郑州市政府上报国家有关部委，希望修订城市总规。2016年3月，住房和城乡建设部发函同意。2016年5月郑州市人民政府组织开展《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》修改工作。2017年7月5日，《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》(2017年修订)通过专家评审会。现在，郑州市政府将该规划主要内容进行公示，听取社会公众意见和建议。
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