8月17日清晨7时许,广安市广安区大安镇马道村的“路保姆”顾泽九来到该村村级公路上,开始了对沿线两公里水泥路段的巡逻检查。遇到路面有掉落的石块、路边水沟有堆积的泥土,他就用铁锹将石块和泥土铲掉。“公路修好了,我们要管护好自己的责任段,让群众安全地通行。”顾泽九对记者说。
据广安区交通运输局相关负责人介绍,该区共有村级公路1722公里,占全区公路总里程的77%。该区坚持“建养并重,管养结合”的方针,以“养好公路、保障畅通”为宗旨,严格按照公路管理养护规定,加大农村公路管理力度,全面提高养护质量,实现了农村公路“畅、安、舒、美”的目标。
健全养护机制 落实养护责任
俗话说,“三分建,七分管”。建设是基础,管护是保障。近年来,广安区在抓好农村公路建设的同时,积极主动做好养护大文章,通过建管并举,管养同步,达到了“建设一条、管好一条、养护一条、绿化美化一条”的既定目标。
据介绍,广安区出台了《村级公路养护管理办法》和《村级公路养护管理考核奖惩细则》等制度,明确村级公路养护的组织机构、职能职责、养护管理及资金筹措等内容,在制度层面确保村组公路养护管理落到实处。按照“谁受益,谁修建,谁养护”和“有路必养”的原则,建立起“乡镇包片、村组包段、农户包干”的三级养护管理模式,对全区乡
村公路进行界线划分,建立路网台账,实行档案化管理;在各乡镇和村组设立交通管理站和村级公路养护班,将养护责任明确到村、到组、到人,逐步实现村级公路养护工作的台账化、规范化。该区还把村级公路管养纳入乡镇和相关部门年度目标考核,对各乡镇和村组管养路段进行日常检查、半年初评和年终考核,促进了农村公路管养到位。
建立管护队伍 强化保障能力
8月18日下午,记者在大龙乡战斗村看到,建成使用已满10年的村级公路路面平整、干净,两名村民正推着斗车,用铁锹、铁镐、扫帚等工具,沿路清理水沟,打扫路面,清除遮住路沿石的杂草。“党委政府为我们修起了平坦宽阔的沥青公路,给我们的生产生活带来了方便,我们也应该出点力,把自己的公路管好养好。”正在打扫路面的村民程久红说。
战斗村的两名公路管护队员是战斗村村民在集体大会上挑选出来的“路保姆”。两名“路保姆”定期上路开展巡查和养护工作,区交通部门还为他们配备了工作服和劳动工具,帮助他们制定了《公路管理养护人员工作职责》《公路养护巡查抢修制度》等,并张贴到墙上。
记者得知,广安区以乡镇为主体,在各乡镇落实3至7名人员负责农村公路养护工作,并将此项工作纳入公益性范畴,结合全区脱贫攻坚实际,在农村设置临时性养护岗位960个,重点聘用贫困户分段负责村级道路日常管护,达到村组公路“小病”有人管、“大病”有人治的目的。
进行乡村公路管护,钱从哪里来?广安区采取“四个一点”的办法(向上争取一点、区乡财政补助一点、发动乡友捐赠一点、动员干群自筹一点)破解资金“瓶颈”。除上级部门按每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元的标准,统筹安排农村公路养护管理资金外,广安区财政每年投入约300万元,重点对水毁公路、塌方路面等进行管理养护,有效保障了受损村级公路的及时修复。同时,积极增加物资配备,设置鞍山、马坝、石笋、龙台、白马、花桥、蒲莲、井河、兴平、彭家、奎阁大桥11个公路管理养护站(点),增加管护设备投入,配备货运车辆4辆,切实保障农村道路管养工作。
强化道路管理 确保管护实效
8月19日上午,记者驱车沿着蒲莲乡蒲莲村到来苏村的公路沿线跑了一圈,看到沿线在坡陡弯急的6处路段,均安装起了波形防护栏,路边显眼位置还树起了凸透镜和交通标志标牌。“以前开车经过这些路段时,经常担心出事,通过政府实施安全整治,现在心里踏实多了!”长期在这段路上驾车行驶的驾驶员张心林说。
近年来,广安区针对村级公路里程较长、安全设施配套不全等问题,在全区范围内开展村级公路交通安全隐患集中排查整治23次,排查出隐患15处,目前已完成整治12处,清理路面堆积物7600余平方米,拆除非公路标牌25块。积极抓好村级公路路面管养,及时疏通和修复因地质灾害造成的垮塌和水毁路段,通过常年养护、季节养护和日常养护相结合的方式,提高村级公路养护管理水平。去年以来,全区修复村级公路路面1.3万平方米,清理塌方60余处,修建挡土墙950立方米,营造出畅通、安全的交通环境。
同时,广安区还加大路政巡查力度,将村级公路纳入路政执法检查范围,增加道路巡逻频次,严厉打击超载车辆进入村级公路。今年1月以来,全区共查处违规进入村级公路的超载车辆1600余台次,卸载货物72吨。
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