10月25日至26日,工业和信息化部副部长辛国斌在2018工业强基现场会暨战略推进论坛上指出,工业基础能力直接决定着工业发展的高度和质量,一个国家的工业再繁荣,如果没有扎实稳固强大的基础,也行不稳走不远。我国正在进入高质量发展阶段,必须把强化工业基础作为推动制造业高质量发展、推进制造强国建设的一项战略任务。同时,要适应更加开放条件下的新要求,主动对接国际规则,注重实施方式创新,抓紧抓好制造强国建设、夯实工业发展根基的各项工作。
辛国斌:四项举措做好工业强基工作 全面提升工业基础能力
辛国斌充分肯定了工业强基工作取得的成绩。近年来,工业和信息化部会同各部门、各地方,加强顶层设计,完善制度体系,初步形成部际协同、部省联动的工作推进格局。按照市场化原则,鼓励相关企业实施了“一揽子”突破项目建设,引导中介机构开展了IGBT器件等10个“一条龙”应用计划,推动形成产用一体的新型组织生态。完善产业技术基础服务体系,组织实施了40余项产业技术基础平台类项目建设,55家机构参与产业技术基础公共服务平台建设。通过几年努力,全社会重视工业基础的氛围基本形成,工作推进体系不断健全,不断完善整机装备领域产业链,为制造业高质量发展和制造强国建设做出了积极贡献,受到社会的广泛认可。
关于新形势下进一步做好工业强基工作,辛国斌指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,按照制造强国建设战略部署,正确处理好政府和市场的关系、宏观和微观的关系、国内和国际的关系、当前和长远的关系,坚持问题导向、重点突破、产需结合、协同创新,聚焦重点领域高端突破和传统产业转型升级的重大需求,全面提升工业基础能力。
一是坚持创新引领,提升基础企业技术水平。强化企业创新主体地位和主导作用,推动企业和科研院所、高校加强合作,整合完善创新资源,加快建设工业基础领域制造业创新中心,加强共性基础技术供给。鼓励研发、制造、检测、应用等环节联合攻关,攻克一批产业发展亟需的标志性产品。二是注重产用结合,促进产业链上下游协同发展。加强产业链上下游统筹,由第三方机构推动和引导企业参与“一条龙”应用计划,促进整机、主机与基础配套同步发展。强化目标导向,主动对接智能制造、高端装备、绿色制造等发展的需求,对接重大装备、重点项目等上游产品的需要。三是加强统筹协调,完善横向协同、纵向联动的工作机制。研究推进产业、科技与金融部门业务对接。深化基础领域产融合作,鼓励金融机构加强对“一揽子”重点突破项目和“一条龙”试点示范企业、项目的支持。四是深化军民融合,加强军民基础统筹。鼓励军地联合开发、协同攻关、成果共享机制,加强军地衔接,鼓励民用基础企业与军工应用单位联合实施“一揽子”突破项目,协同参与“一条龙”应用计划。发挥国家军民融合公共服务平台、军用技术转民用推广目录、民参军技术与产品推荐目录的作用,推动工业基础领域军民资源共享等。
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