3月5日，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，会议期间发布了一系列“政策红利”，其中最为引人注目的莫过于减税降费政策。今年政府工作报告提出的2万亿元全年减税降费规模被称为“减税降费”，力度超出了不少人预期。众多行业将因此迎来重大利好，工程机械行业也受惠其中。
#全年减税降费2万亿元#
减税降费超人预期
在全国两会期间，总理在政府报告中指出要实施更大规模的减税，普惠性减税与结构性减税并举，降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。
其中，制造业增值税从16%降到13%，理论上最多可以减税6684亿元。综合行业集中度和减税规模占行业净利润比重两个维度，受益于增值税减税利好较大的行业主要包括：机械设备、化工、汽车、有色金属、家用电器、建筑材料、计算机设备、煤炭开采。
#制造业增值税税率降幅由1%到3%#
工程机械行业受益最多
2018年，政府为降低企业税负已经推出了一系列举措，并进一步明确要按照三档并两档方向简并增值税税率，当年5月1日起，中国将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。
据中国政府网发布2018《政府工作报告》量化指标任务落实情况显示，2018年全年减税降费规模约1.3万亿元，减税效果显著。对于工程机械行业来说，1%的降幅为降低企业负担发挥了重要作用，也使企业有了获得感，可谓是“一股清风”。而2019年3%更大规模的减税降费力度，对包括民营企业在内的所有制造业更是一个巨大的利好消息。
一直以来，我国的增值税税率相比其他国家都呈现偏高的态势。根据工信部对企业负担调查报告显示，在制造业领域，和我国存在竞争关系的国家中，日本增值税税率为5%，韩国、越南、印度尼西亚均为10%。在此背景下，为了提高我国产品市场竞争力和降低实体经济税负，调整制造业增值税税率也成为财税改革的一项重要内容。
此次两会上将制造业增值税从16%降到13%，将直接利好制造业企业，特别是高端制造与科技创新企业。如此高幅度的减税降费，有助于降低制造业企业流转环节税负，提高企业利润率和增加企业资本积累，为扩大生产规模和加大研发投入提供基础。对激发市场活力、深化供给侧结构性改革，拉动经济增长发挥了重要作用。
对于工程机械行业而言，深化增值税改革释放的减税红利，除了直接提升企业盈利之外，也让工程机械企业有更充裕的流动资金投入到智能化、数字化等新经济领域，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，更重要的是显示了国家对于装备制造业转型升级的重视及扶持。在减税降费的巨大政策红利之下，机械行业经营和效益将明显提升，转型升级步伐节奏加快，全球竞争力有望增强。
可以预见，通过这一轮更大规模的普惠性实质性减税，包括工程机械行业在内的制造业将会迎来一个更好的发展环境，我们期待着政策落实的那一天早日到来。
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