重磅,国家发改委发布高耗能行业2025基准和标杆水平!

慧聪工程机械网   2021-10-22 16:24   来源:国家发改委

10月21日,国家发改委发布《国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》。

《意见》指出,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,科学处理发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,突出标准引领作用,深挖节能降碳技术改造潜力,强化系统观念,推进综合施策,严格监督管理,加快重点领域节能降碳步伐,带动全行业绿色低碳转型,确保如期实现碳达峰目标。坚持重点突破、分步实施,从高定标、分类指导,对标改造、从严监管,综合施策、平稳有序四项基本原则。

目标到2025年,通过实施节能降碳行动,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。具体要求如下表所示。

同时,引导低效产能有序退出。严格执行《产业结构调整指导目录》等规定,推动 200 万吨/年及以下炼油装置、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、单台炉容量小于 12500 千伏安的电石炉及开放式电石炉淘汰退出。严禁新建 1000 万吨/年以下常减压、150 万吨/年以下催化裂化、100 万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)、150 万吨/年以下加氢裂化,80 万吨/年以下石脑油裂解制乙烯,固定层间歇气化技术制合成氨装置。新建炼油项目实施产能减量置换,新建电石、尿素(合成氨下游产业链之一)项目实施产能等量或减量置换,推动 30 万吨/年及以下乙烯、10 万吨/年及以下电石装置加快退出,加大闲置产能、僵尸产能处置力度。

氢云链获悉,国际货币基金组织(以下简称IMF)今年发布了《有关扩大全球碳定价机制的提议》,指出在基线预期内,由于我国人口众多且产业链丰富,在2030年排放的碳将占全球的34%。同时碳交易将执行发达经济体、高收入新兴市场经济体和低收入新兴市场经济体三个层级定价机制,对应的最低价分别为75美元、50美元、25美元每吨。

我国预计在2025年初步进入高收入国家行列,到2030年进口碳排放权的价格至少为50美元每吨。事实上,如果从欧美发达国家进口碳排放权,价格可能远高于50美元。当前欧洲碳交易基本一直稳定在50欧元以上每吨,并且随着其他发展中国家经济的提升,我国碳配额长期或处于下降趋势。据IMF数据显示,我国2020年碳净排放超百亿吨,预计碳达峰为200亿吨左右,如果无法实现碳中和,不仅会面临巨额碳排放权的开支,还面临因成本上升产业链加快转移的风险。所以,大力发展氢能等可再生清洁能源、降低能源使用成本是无法避免的问题。

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