近日,《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》正式印发。《规划》关于铁路、公路等交通基础设施方面的主要内容摘录如下,全文阅读请点击文末“阅读原文”。
■ 规划目标
到2025年,建设高水平的“两中心两枢纽一基地”(武汉长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、全国重要航空门户枢纽、全国重要物流基地),构建“三张网”(高品质的快速网、高效率的干线网和广覆盖的基础网),实现“市州双快覆盖、县市双轴支撑、乡镇双通道连通”(市州高铁、航空双快覆盖,县市高速公路、普通干线高等级公路双轴支撑,乡镇双通道连通),形成湖北“123出行交通圈”(武汉都市圈1小时通勤,省内城市群中心城市间1小时互通;武汉与周边城市群之间、省内城市群之间2小时通达;武汉与全国主要城市3小时可达),依托航空、高铁,融入“全球123快货物流圈”,全省综合交通在基础设施、运输服务、科技创新、绿色安全、行业治理等方面实现进位,率先在现代内河航运、“四好农村路”、多式联运等交通强国试点领域实现突破,走在全国前列。
综合交通固定资产投资:全省综合交通固定资产投资8200亿元(不含城市交通),其中铁路2400亿元,公路水路5200亿元,民航400亿元,管道100亿元,邮政100亿元。
基础设施水平向全国前列进位。武汉国际性综合交通枢纽城市能级大幅提升,内畅外联综合立体交通网加速成形。
以国家综合立体交通网为遵循,以全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局为指引,结合国土空间规划布局、城镇带和产业带分布以及发展实际,着眼长远,统筹点、线、面三个层次,加快构建“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”的综合交通运输空间布局。
——三枢纽:打造武汉国际性综合交通枢纽城市和襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽城市,充分发挥中心城市辐射带动作用,有力支撑武汉城市圈、“襄十随神”城市群、“宜荆荆恩”城市群高质量发展。武汉重点提升全球直达能力,支持黄冈—鄂州—黄石全国性综合交通枢纽城市融入武汉枢纽布局,打造枢纽集群,加快建成中部地区国际门户,重点打造航空门户枢纽、长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽。襄阳重点强化中部地区重要铁路客货中转枢纽、汉江航运中心、国家生产服务型物流枢纽等功能,宜昌重点强化三峡航运中转中心、公铁水跨区域联运中心、国家港口型物流枢纽等功能。结合其它城市发展,发挥比较优势,打造一批区域性综合交通枢纽,形成“一核两心多点”枢纽布局。
——两走廊:打造长江、汉江综合立体交通运输走廊,重点发挥黄金水道优势,优化完善各交通方式布局,支撑和引导优势资源和产业向“两走廊”集聚,联动长江经济带、汉江生态经济带一体化发展。长江综合立体交通运输走廊重点推进长江航道系统治理,统筹沿江港口功能布局,推进快速通道建设,提升过江通道能力。汉江综合立体交通运输走廊重点推进汉江梯级开发和系统治理,推动沿江港口干支联动,完善各交通方式网络。
——三区域:打造鄂西、鄂中、鄂东三个综合交通发展区,重点立足各区域的资源禀赋和需求特征,引导和推动形成与湖北省国土空间开发保护相匹配的鄂东、鄂中、鄂西交通差异化协同发展格局。鄂西侧重路网构建,重点完善骨架通道布局,提高网络覆盖广度和深度,提升路网韧性。鄂中侧重路网加密,重点完善城际通道布局,推进城市间的快速连通,完善城乡交通网络。鄂东加速同城化进程,重点完善区域快速交通体系,推进多网融合,率先实现交通现代化。
——九通道:优化、提升、完善南北方向京九、京广、随岳、襄荆宜、十恩和东西方向福银、沪汉蓉、沪汉渝、杭瑞等“五纵四横”九条综合交通运输大通道,形成与城镇发展轴和重要产业带有机衔接、沟通周边城市群和各大经济区、联通国际的综合运输通道布局。
1、京九通道:国家京津冀至粤港澳主轴的组成部分,对外连接京津冀、中原、环鄱阳湖、珠三角等城市群,内部串联黄冈、鄂州、黄石等城市。通道内铁路主要有京九高铁、京九铁路等,高速公路主要有大广高速、麻阳高速、六安至黄梅高速等。
2、京广通道:国家京津冀至粤港澳主轴的组成部分,对外连接京津冀、中原、长株潭、珠三角等城市群,内部串联孝感、武汉、咸宁等城市。通道内铁路主要有京广高铁、京广铁路等,高速公路主要有京港澳高速、武深高速、武大高速等。
3、随岳通道:省级运输通道,对外连接中原、长株潭等周边城市群,内部串联随州、仙桃、天门等城市。通道内铁路主要有小厉铁路、江汉平原货运铁路、仙桃至洪湖至监利铁路等,高速公路主要有随岳高速等。
4、襄荆宜通道:国家二湛通道的组成部分,对外连接呼包鄂榆、中原、北部湾城市群,内部串联襄阳、荆门、宜昌、荆州等城市。通道内铁路主要有呼南高铁、荆荆铁路及南延线、焦柳铁路、浩吉铁路等,高速公路主要有二广高速、枣石高速、平顶山至宜昌高速等,航道主要有汉江襄阳至兴隆段、江汉运河、唐白河、松虎航线等。
5、十恩通道:省级运输通道,对外连接豫西、陕南、湘西,内部串联十堰、宜昌、神农架、恩施等地。通道内铁路主要有安康至恩施至张家界铁路等,高速公路主要有安来高速、呼北高速、十巫高速、房县至五峰高速、巴东至鹤峰高速等。
6、福银通道:国家福银通道的组成部分,对外连接粤闽浙沿海、环鄱阳湖、关中平原、宁夏沿黄城市群,内部串联黄冈、鄂州、黄石、武汉、孝感、随州、襄阳、十堰等城市。通道内铁路主要有武九高铁、武西高铁、武汉枢纽直通线、武九铁路、汉丹铁路、襄渝铁路等,高速公路主要有福银高速、麻安高速、武阳高速等,航道主要有汉江等。
7、沪汉蓉通道:国家长三角至成渝主轴的组成部分,对外连接长三角、成渝城市群,内部串联武汉、天门、荆门、宜昌等城市。通道内铁路主要有沪汉蓉铁路武汉以东段、沪渝蓉高铁、长荆铁路等,高速公路主要有沪蓉高速、武汉至重庆高速等,航道主要有汉北河等。
8、沪汉渝通道:国家长三角至成渝主轴的组成部分,对外连接长三角、成渝城市群,内部串联黄冈、鄂州、黄石、武汉、仙桃、潜江、荆州、宜昌、恩施等城市。通道内铁路主要有沪汉蓉铁路武汉以西段、武杭高铁等,高速公路主要有沪渝高速、武汉至松滋高速、蕲太高速等,航道主要有长江、汉江兴隆以下航段等。
9、杭瑞通道:省级运输通道,贯穿长江中游城市群的腹地,串联赣鄂湘渝毗邻地区城市。通道内铁路主要有黔张常铁路、常德至岳阳至九江(南昌)高铁等,高速公路主要有杭瑞高速、岳宜高速、宜来高速等。
统筹各种运输方式发展,积极构建和完善九大综合运输通道,加快推进高等级航道、干线铁路、高速公路和油气管道干线建设,强化省际通道对接,打造四通八达、快捷通畅的九省通衢主骨架。
1、提升综合运输通道能力
提升国家级综合运输通道能力,完善区域综合运输通道,优化通道内各种运输方式结构配置,全面对接国家区域重大战略。优先打造加强与“四极”联系的沪汉蓉、沪汉渝、京广、京九通道,加快完善对接“一带一路”、沟通“一主两翼”中心城市的福银、襄荆宜通道,积极构建加强“一主两翼”城市群联系、促进内外连通的随岳、十恩、杭瑞通道,形成湖北省综合立体交通网主骨架。
2、畅通水运主通道
按照“东西畅通、南北打通”的总体思路,加快推进水运提能增效。重点推进长江航道“645”工程,完善三峡枢纽综合运输体系,畅通中部出海通道;加快建成汉江梯级枢纽,实施汉江中下游航道提等升级,积极推动枢纽过船设施扩能改建,尽快实现汉江中下游航道高标准贯通;加快实施唐白河、松西河等航道提等升级工程,结合汉江、江汉运河,打造中部南北向水运新通道。推动形成对内沟通“一主两翼”、对外辐射周边省份、通江达海的水运主通道格局。
3、优化铁路主动脉
按照“路网中心、米字成形”的总体思路,加快实施铁路跨越发展工程。加强铁路对外通道建设,重点补齐沿江、武西等东西向高铁短板,完善呼南、京九等方向高铁布局,进一步优化城市群城际铁路网,加快构建以武汉为中心的“米字型、十通向”高铁枢纽网,推动形成以襄阳、宜昌为中心的多向放射格局,实现高铁对全省所有市州的覆盖。坚持客货并重、新建改建并举、高速普速协调发展,依托高速(城际)铁路建设,释放既有铁路货运能力。适时启动鸦宜铁路复线扩能改造工程等,提高通道货运能力。
4、完善公路主骨架
按照“优化扩容、内外互通”的总体思路,加快完善“九纵五横四环”高速公路网。扩容主通道,重点推进京港澳、沪渝、福银等国家高速公路繁忙拥挤路段的提质扩容,提升主通道的运行效率和服务水平。打通骨架路,加快通道待贯通路段建设,完善中心城市对外放射线和都市区环线布局,促进城市群、城市间的快速连通。优化高速网,强化省际通道衔接,推进区域路网互联互通。完善过江通道布局,密切长江两岸交通联系。积极优化既有高速公路互通布局,推进常态性拥堵收费站扩容,提升路网服务功能。
提升综合交通枢纽地位,建设枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站“三位一体”的综合交通枢纽系统,着力建设一流内河港口,打造具有全球竞争力的现代化机场群,优化铁路枢纽布局,实施湖北国际物流核心枢纽等一批客货运枢纽项目,完善枢纽集疏运体系,打造衔接高效、辐射广泛的九省通衢大枢纽。
1、建设一流内河港口
积极推进武汉长江中游航运中心建设,加快推动沿江港口优化整合,促进上下游、干支流港口协同联动发展,促进港产城协同发展。以武汉港为核心,黄石港、宜昌港、荆州港、襄阳港为重点,加强沿江主要港口核心港区的规模化、专业化码头建设以及公用码头的改造升级,强化港口枢纽辐射能力,拓展港口综合服务功能,加快构建辐射中西部地区、对接国际航运市场的港口集群,将武汉港打造为中部地区枢纽港。有序推进长江、汉江沿线重要港口专业化、特色化码头建设,发挥港口对产业的支撑服务作用。
2、完善铁路枢纽布局
强化武汉全国铁路路网中心功能,重点完善“五主一辅”客运站点布局和“三大物流基地、两大高铁快运中心”货运站点布局,加快形成环形放射状枢纽。高质量建设宜昌、襄阳等区域性重要铁路枢纽,优化呼南高铁、沿江高铁等铁路线路引入方案,构建完善多中心的铁路枢纽布局。推进黄冈、荆门等其他铁路枢纽建设,充分发挥铁路枢纽对客货运系统整合、产业物流支撑、城市空间引导的作用。加强铁路枢纽站场与轨道交通、公路客运等衔接,提高交通组织集约化水平,提升铁路枢纽整体能力。
3、打造现代化机场群
按照“双枢引领、支线协同”的发展思路,建设“双枢纽、多支线”航空运输网。实施民航补短板工程,重点推进鄂州花湖机场建设,打造国内一流专业航空货运枢纽、全球主要航空物流节点;加快推进武汉天河机场提升改造,增强机场门户枢纽功能,打造民航客货运门户“双枢纽”。积极推进改扩建和新建一批支线机场,规划建设一批产业基础好、市场需求旺盛的通用机场,完善运输机场通航功能,推进通航服务市州广覆盖,推动形成布局合理、功能完善、层次分明的现代化机场体系,满足各地产业经济发展和公共服务的需要。
4、建设交通枢纽站场
依托重要机场、高铁站场、城市轨道枢纽等,加快建设一批综合客运枢纽。按照零距离换乘要求,推进综合客运枢纽的统筹规划、统一设计、同步建设、协同管理,引导推进立体换乘、同台换乘,推动各种运输方式功能区合并布设、设施设备共享共用。结合道路客运发展,积极推进市县老旧公路客运站升级改造。统筹港口物流枢纽、铁路物流基地、机场货运枢纽、公路货运枢纽、邮政快递枢纽等布局,加快建设一批临港、临铁、临空、临高货运枢纽(物流园区)。按照无缝衔接要求,促进综合货运枢纽各种运输方式一体衔接、一站服务、设备共用,优先支持多式联运型和干支衔接型货运枢纽,加强重要物流园与区域产业集群的有效衔接。有序推进乡镇综合运输服务站建设。大力发展枢纽经济,探索枢纽与现代产业体系协同发展新路径。
5、完善枢纽集疏运体系
全力推动沿江高铁引入武汉天河机场,推进机场枢纽与城市交通快速衔接;加快完善湖北国际物流核心枢纽集疏运体系,积极推动机场引入轨道交通;强化“双枢纽”之间的沟通联动。健全港口铁路、公路等集疏运体系,着力推进主要港口核心港区的疏港铁路建设,推动港内铁路和码头作业区的无缝衔接;加快推进疏港公路建设,实现重要港口二级及以上公路高效连通。加强机场、铁路场站等集疏运通道建设,提高联运疏解效率。完善物流园区、大型产业园区集疏运体系,有效解决“最后一公里”问题。以枢纽节点为载体,推进各交通运输方式一体融合。
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