吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫5月30日接受采访时称,在最近于莫斯科召开的集安组织峰会上,他就中吉乌铁路和俄罗斯总统普京进行了一次恳谈,在经过长时间的“诚恳说服”后,普京终于“松口”,“不再反对建设这一铁路”。扎帕罗夫总统一天没耽误,随即向媒体公开宣布,中吉乌铁路将于2023年正式开工。
吉尔吉斯斯坦卡巴尔国家通讯社报道截图
扎帕罗夫(左)接受采访
另据当地媒体“每日新闻”(Uzdaily)报道,吉尔吉斯斯坦内阁近日批准了2022-2026年铁路运输发展的主要方向。内阁部长表示,铁路行业的发展是内阁优先事项之一,“今年秋天计划启动我国独立后最大的项目——中吉乌铁路,我们需要支持这个项目”。
在5月27日举行的欧亚经济联盟(EEC)视频会议上,吉尔吉斯斯坦交通副部长图尔贡巴耶夫(Almaz Turgunbaev)介绍称,中吉乌铁路是一个有前途的项目,连接中国和欧洲,现在谈论该项目是否成功还为时过早。不过他指出,该部门的目标是在2022年底完成可行性研究,“如果该项目成功,那么它将促进我们国家和欧亚经济联盟所有国家经济发展的飞跃”。
中欧班列南部通道是中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦经伊朗、土耳其至中东欧的战略新通道。中吉乌铁路为中欧班列南部通道的重要组成部分,至今已规划至少25年。
中欧铁路通道规划图 《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》
中吉乌三国早在1997年便就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录,中方一直努力推动项目的实施,但由于吉尔吉斯斯坦内部的多重障碍,始终未有实质进展。那为什么现在又有了转机?
一是,吉尔吉斯斯坦国内政治比较复杂,反复横跳的决策让实施充满了困难。又有资金和技术上的问题,国力不强的吉尔吉斯斯坦无法更换为国际标准轨距的铁路轨道,在筹集资金等相关问题曾引发了部分民众的猜疑和不满,导致铁路建造阻力增大。
二是,俄罗斯对中亚五国的影响力。铁路本身的利益冲突,意味着大国地缘影响力的此消彼长,出于对国家战略安全考量,当时的俄罗斯顾虑重重。而且俄罗斯同样是与国际标准轨距不同的苏联轨道,铁路的开通,经济发展带动不了俄罗斯的经济,反而让中国影响力扩张到吉乌两国,俄罗斯所以顾虑重重。
但现在,随着北约的不断东扩,加上一场消耗式的俄乌战争,西方的信誉见底,而中俄多领域的深化合作,成功让俄罗斯“脱欧入亚”,中俄合作上不封顶的表态,让俄罗斯对双边关系发展充满了信心。
2019年8月1日,吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国元首举行会谈,表示目前乌吉两国正共同致力于尽快结束有关修建中吉乌铁路的谈判。
中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里。根据规划,中吉乌铁路项目拟从中国新疆喀什向西出境,经吉尔吉斯斯坦卡拉苏,到达乌兹别克斯坦的安集延。
中吉乌铁路建成后将是从中国运输货物到欧洲和中东的最短路线,货运路程将缩短900公里,时间节省7至8天。
中吉乌铁路走向示意图
中吉乌铁路建成后将完善新亚欧大陆桥南部通路,将拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,形成东亚、东南亚通往中亚、西亚和北非、南欧的便捷运输通道,提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位。沿线国家的互通有无,互帮互助,将带动区域内的实力增长,对冲美国霸权主义的影响。这对遭到西方国家联手制裁的俄罗斯来说,是让那些制裁变得无用的有力回应。
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