近期,陕西省交通运输厅公开了对省政协十二届五次会议及省十三届人大六次会议相关提案建议的答复函。其中有多条涉及关中城际铁路建设问题。
《答复函》指出,目前,省铁路集团正在按照省政府专题会议要求,持续开展城际铁路投资分析和方案优化,争取城际铁路项目实现盘活。
《关于加快推进西韩高铁项目建设的提案》
西韩城际铁路是国家发改委批复的关中城市群城际铁路网规划中的重要骨干线路,该项目是连接大西安与外围城市组团、周边中心城市的快速客动通道。项目先期开工段于2017年12月开工建设,目前已基本完成。
我厅协调省自然资源厅、住建厅、生态环境厅等,办理了项目土地预审、规划选址、环评等前期手续。目前,项目前期各项手续均已取得相关部门批复。项目可研、初步设计已获省发改委批复,项目站前施工图设计已完成设计审查并获得批复。
目前,综合考虑全省铁路建设、资金筹措等情况,项目建设单位正在优化筹融资方案,引进社会资本参与投资建设,待融资方案确定,报省政府批准后积极推进。
二、对省十三届人大六次会议第303号建议的答复函(节选)
《关于加快西安市周至县路网建设的建议》
1、将西安至法门寺至机场城际铁路项目建设纳入省“十四五”规划,为该项目继续实施,得到省市政府和交通部门支持提供依据。
西安至法门寺至机场城际铁路是《关中城市群城际铁路网规划(2014—2020)的批复》(发改基础〔2014〕1449号)和《陕西省“十三五”综合交通运输发展规划》(陕发改基础〔2016〕1294号)实施建设的重点项目,是关中城际铁路的重要组成部分,将促进沿线新型城镇化建设、优化营商环境、沿线旅游资源聚集优势带动旅游服务产业升级,可快速形成新的旅游品牌。
目前,该项目土地预审等11项前期手续均已取得批复,2017年9月省发改委以《关于西安至法门寺至机场城际铁路可行性研究报告的批复》(陕发改基础〔2017〕1355号)同意立项实施。初步设计及站前施工图设计分别于2019年8月和11月取得批复。近期,省政府为推动省、市轨道交通企业融合发展,组建了陕西轨道交通集团有限公司,进一步推进城际铁路项目建设。
2、加快西安至法门寺至机场城际铁路项目建设,力争项目全面进入施工阶段,尽早让周至通城际铁路。
该项目先期开工段分别位于扶风县法门镇和眉县横渠镇两段实施,已于2017年12月开工建设,目前均已全部完成。
目前,全线征地拆迁工作已累计完成清点地面附着物161公里,已基本完成岐山县、扶风县、眉县、周至县境内征地和地面附着物补偿兑付工作;全线清表125公里;全线房屋丈量评估除西安、咸阳个别区县未完成外,其余均完成。
按照省政府关于防范化解交通领域重大风险的指示精神,要对项目建设和运营等相关情况重新核算,并形成评估报告报送省政府审查,批准后予以开工建设。目前建设单位对困扰项目开工的问题“找思路,想办法”努力推进项目建设。
一是按照省委、省政府相关会议精神,研究商讨合理可行的建设模式;二是积极落实资本金出资筹措,并争取征地拆迁及综合用地开发相关政策支持;三是加强与银行等金融机构的沟通,积极推进永续债和专项债发行,确保建设资金及时足额到位,为项目开工建设提供保障。
《关于西法城际铁路(宝乾城际铁路)恢复开工建设的建议》
西安至法门寺至机场城际铁路是依据国家发改委《关中城市群城际铁路网规划(2014—2020)的批复》(发改基础〔2014〕1449号)和《陕西省“十三五”综合交通运输发展规划》(陕发改基础〔2016〕1294号)实施建设的重点项目,是关中城际铁路的重要组成部分。该项目控制性工程2017年12月开工建设,2019年底基本建设完成。
2019年12月6日,省政府召开交通领域债务风险化解工作专题会并印发《确定事项备忘录》,要求对西法等4个城际铁路项目“逐条进行投资分析,对各地市政府支持力度大、市场需求度高、流量大、适宜开工的项目,经省政府研究同意后可开工建设”。
目前,省铁路集团正在按照省政府专题会议要求,持续开展城际铁路投资分析和方案优化,争取城际铁路项目实现盘活。
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