特朗普的胜利对美国建筑业意味着什么

慧聪工程机械网   2024-11-12 09:32   来源:国际建筑杂志

在激烈的美国总统选举之后,唐纳德·特朗普在白宫竞选中取得了胜利。特朗普在佛罗里达州向支持者发表演讲时宣布获胜,他说:“美国给了我们前所未有的强大授权”。

当涉及到影响美国建筑业的问题时,他可能会如何利用这一授权?

现在还处于早期阶段,代表整个行业不同利益的组织的呼声已经开始,他们试图提请新政府注意影响他们的问题。

那么,就建筑而言,特朗普作为美国总统的第二任期可能与拜登/哈里斯政府的做法有何不同?

1) 对中国产品和材料的关税将继续吗?

特朗普总统任期内的一项重大举措是实施“美国优先”的经济政策,其中包括将国家从多边自由贸易协定转向双边贸易协定(两国之间的货物交换)。

作为这项政策的一部分,特朗普政府对进口商品征收全面关税,特别是来自中国的商品,包括对建筑业至关重要的材料:太阳能电池板、钢铁和铝。

虽然几乎每个向美国进口商品的国家都被征收了关税,但对中国进口商品征收的关税和税率最高。拜登放宽了特朗普时代的大部分关税,特别是对美国盟友政府的关税,但他在5月份再次承诺对中国商品征收关税。

拜登不仅保留了前任实施的价值3000多亿美元的关税,而且在新的中国商品关税清单上又增加了180亿美元,包括电动汽车、电池、半导体、太阳能电池和船岸起重机。

虽然很难准确预测下一轮特朗普与中国的贸易战会是什么样子,但预计特朗普总统任期在这方面与现任拜登政府不会有太大不同,至少在短期内是这样。

他提议对中国商品征收超过60%的关税,并结束中国的“最惠国”贸易地位。卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员赵(Tong Zhao)告诉路透社,“北京特别担心特朗普领导下的贸易战可能再次爆发,尤其是在中国目前面临重大内部经济挑战的情况下。

“中国还希望特朗普加快技术和供应链的脱钩,此举可能威胁中国的经济增长,并间接影响其社会和政治稳定。”

然而,对于特朗普能否对中国进口商品全面征收60%的关税,仍存在一些疑问。总统有权提高关税,以报复其他国家的不公平贸易行为,或以国家安全为由。对于他是否可以在中国进口的情况下使用这两种理由,存在疑问。

2) 预计减税

在他担任总统的第一个任期内,特朗普政府通过了《减税和就业法案》(TCJA),该法案于2018年成为法律。对建筑业的主要影响来自一种新的统一税率(21%),而分层税率根据公司的应税收入从15%到39%不等。

部分税法也有利于拥有海外业务的公司。该法律将美国从全球税收制度转变为地区税收制度,在这种制度下,公司的每个子公司都要支付其合法成立国家的税率(保留了美国通常较高的税率和公司成立地较低的税率之间的差异)。

部分税法将于2025年对个人到期,然而,在法律修订之前(如果有的话),公司减税是永久性的。

美国广播公司赞扬了TCJA的引入。在致特朗普竞选团队的一封信中,美国广播公司总裁兼首席执行官Mike Bellaman和美国广播公司董事会主席Buddy Henley呼吁特朗普为小型建筑企业提供“税收确定性和公平性”。

3) 放松管制?

除了税收的变化,特朗普担任美国总统的第二个任期可能会看到进一步的行业放松管制。在他的第一个任期内,出台了第13771(2017)号行政命令,该命令规定,如果政府的任何行政部门或机构希望实施新的法规,则应删除两项法规。

拜登在2020年总统任期开始时撤销了该命令,但在特朗普的新政府下,同样的行政命令或类似的行政命令可能会重新出现。分裂的国会不太可能通过极端的放松管制措施,但在撰写本文时,共和党人似乎已经控制了参议院,众议院仍有待争夺。

与此同时,对《戴维斯-培根法案》的修正案——一项规范劳动工资的美国联邦法律——受到了AGC和ABC的法律质疑,总统不能单方面撤销。

“2025计划”是由保守派智库传统基金会撰写的一项政策游戏计划,其作者与特朗普及其前政府有关,呼吁对DBA进行全面改革。然而,美国众议院和参议院需要同意这一行动。

4) 建筑劳动力供应受限?

特朗普已经制定了一项驱逐创纪录数量的移民的计划,可能会动员美国各地的机构提供协助。该计划的一部分涉及使用战时的1798年《外国敌人法》将可疑帮派成员驱逐出境。

如果有足够多的人被驱逐出境,这一举措可能会导致依赖移民劳动力的行业,包括建筑业,出现劳动力短缺。

然而,大规模驱逐计划预计将引发法律挑战,如果特朗普试图实施大规模驱逐(据报道,他的当选副总统JD Vance估计,这样的行动每年可能会驱逐100万人),那么它将依赖于美国国民警卫队或州和地方执法部门的实质性参与以及拘留空间的增加。

这反过来又需要大量的预算。美国移民委员会是一个移民倡导组织,在十多年的时间里,将1300万非法移民驱逐到美国的成本为9680亿美元。出于这些原因,一些人认为,大规模驱逐不太可能影响建筑劳动力供应。尽管如此,特朗普本周宣布,这个问题“不是价格标签的问题”,暗示他将推进这一倡议。

对特朗普胜利的反应

以下是代表建筑公司利益的组织迄今为止对特朗普获胜的反应:

ABC:“建筑业将蓬勃发展”

特朗普的胜利在美国建筑商与承包商协会(ABC)的办公室里是个好消息,ABC是一个代表23000名支持特朗普的会员的全国性行业协会。

美国广播公司总裁兼首席执行官迈克尔·贝勒曼迅速发表声明,祝贺特朗普获胜。Bellaman说:“对我们的行业来说,这是一个激动人心的日子。美国广播公司对美国建筑业的未来以及推进保护自由企业、减轻监管负担和扩大劳动力发展的政策的机会持乐观态度。”。

Bellaman预测,在特朗普的领导下,建筑业将“蓬勃发展”,他说,美国广播公司期待与即将上任的政府就技术劳动力短缺、监管负担、通货膨胀和税收“挑战”等问题进行合作。

美国广播公司支持特朗普的决定是基于乔·拜登总统政府去年(2023年)的举动,该政府要求就耗资3500万美元或以上的联邦和联邦援助项目签订项目劳工协议,认为这对企业不利。

此举也遭到了政治中立的美国联合总承包商(AGC)的反对,这些协会认为此举阻碍了非工会工人和从事联邦资助项目的企业。

NUCA:“指望国会满足国家需求”

当涉及到特朗普当选的消息时,其他组织的语气在政治上更加中立。

美国国家公用事业承包商协会(NUCA)首席执行官道格·卡尔森(Doug Carlson)向特朗普表示祝贺,并借此机会提醒华盛顿特区,未来20年,水和废水系统的基本水基础设施需求估计为1万亿美元。

他呼吁制定计划,开始寻找这些工程所需的资金。

他补充道:“美国的基础设施问题是无党派的。漏水的供水干线或没有清洁水的美国人是每个人都关心的问题。而这仅仅是开始。美国人指望国会负责任地为我们国家所需的道路、桥梁、能源和宽带基础设施提供数十亿美元的建设资金。”。

AED:“我们必须摆脱僵局和无所作为”

与此同时,代表参与建筑设备销售、租赁、制造和支持的公司的关联设备分销商(AED)首席执行官Brian P.McGuire也向特朗普表示祝贺。

他呼吁两党合作。他说:“我们必须摆脱僵局和无所作为。共和党和民主党有责任共同维护促进增长的税法,投资于我们的基础设施和农村社区,并维护和培养将塑造我们未来的下一代技术工人。”。

承包商的反应逐渐显现

在第三季度业绩季中,一些主要承包商在中期报告中谈到了特朗普的胜利。

“我很高兴特朗普获胜,”总部位于美国的承包商Tutor Perini的首席执行官Ron Tutor在第三季度电话会议上被问及有关选举的问题时说。“我知道我不应该说那种话。”

导师补充说,他不认为选举会以某种方式影响公司的方向。

“我一直认为特朗普对商业有利,”Tutor说。“由于他的背景是建筑业,我只能想象这是积极的。”

斯堪斯卡公司首席执行官安德斯·丹尼尔森(Anders Danielsson)对这一结果表示了较少的个人热情,但在瑞典承包商第三季度的电话会议上反映了Tutor的想法。

丹尼尔森表示:“我们预计市场不会发生变化。”。“(美国)将继续投资基础设施。至少在未来12个月,这将是一个强劲的市场。”

工会可能不那么热情

在几个代表工人的最大组织(包括北美建筑工会、美国木匠和木匠联合兄弟会以及国际电气工人兄弟会)支持卡玛拉·哈里斯之后,建筑工会可能对这一结果不那么热衷。

这一决定是基于对拜登政府提出的一系列立法的支持,包括《基础设施投资和就业法案》、《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》,这些法案为全国各地的建筑项目带来了价值数十亿美元的投资,增加了建筑业的就业机会。

在撰写本文时,上述工会都没有就特朗普的胜利发表声明。

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