西藏自治区将按照“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入”的思路，采取“五大行动计划”促进广大农牧民群众现金收入的增长。
记者从正在此间召开的西藏自治区第八届人民代表大会第一次会议上了解到，西藏将采取优质农畜产品生产、蔬菜生产、畜牧业发展、农畜产品加工和农牧区劳动力转移等五大计划，有效地促进农牧民群众的收入。
以良种推广为龙头，以市场为导向，进一步调整、优化作物种植结构，大力发展优质品种，积极推进无公害生产，全力提高种植业经济效益。广泛开展黄牛、绵羊改良，努力引导畜种改良工作向区域化、规模化方向发展，促进区域经济发展，高寒牧区切实加强品种选育，抓好优良牦牛、白绒山羊、藏系绵羊品种推广，为培植特色畜牧业产业奠定基础。
围绕丰富群众“菜篮子”工程，以解决基层吃菜难问题和增加农牧民收入为目标，继续大力推进蔬菜大棚建设，把反季蔬菜生产作为蔬菜产业发展重点，缓解淡季市场蔬菜供需间的矛盾。同时，将产业化经营机制引入蔬菜生产、经营、流通领域，积极推行“定单农业”，培育中介组织，为群众提供种子、技术、信息服务，帮助群众衔接产销，逐步形成分户种植、集中上市的蔬菜生产新格局。
草原畜牧业地区坚持基础设施建设先行，深入实施牧区草原建设与游牧民定居工程项目，增强可持续发展能力。坚持“控制存栏，加大出栏，优化结构，提高效益”的方针，以活跃牧区市场流通为突破口，切实提高畜产品商品率，加快市场化进程。农区和城郊畜牧业坚持走农牧结合、种养并举的道路，促进种植业产品优势向畜牧业经济优势转化。发展家庭养殖专业户，大力发展奶制品加工为主的畜产品加工业，努力实现产销一体化。
加强无公害农畜产品加工原料基地建设，重点抓好青稞生产、优质油菜生产、黄牛奶源、优质白绒山羊、牦牛肉生产等基地建设。此外，依据市场需求，重点在糌粑加工、青稞营养麦片加工、肉类分割加工等方面力争取得新的突破。
把吸纳农牧区剩余劳动力作为乡镇企业的一项重要任务，进一步把乡镇企业的工作中心转向农牧区、农牧业和农牧民，充分发挥乡镇企业在“三农”工作中的重大作用。在继续抓好采集业、庭院经济、家庭副业、民族手工业等多种经营的同时，认真总结经验，在劳务输出及旅游服务业上取得更大的进展。
去年西藏城镇居民人均可支配收入预计达到７７６０元，农牧民人均纯收入可望达到１５７０元，比２００１年增长８．６％。
五年西藏经济发展各项指标以倍数增长
在过去五年内，西藏经济取得了快速的发展，各项经济指标都以倍数增长。
正在此间召开的西藏自治区第八届人民代表大会第一次会议上，西藏自治区政府主席列确在政府工作报告中指出，五年来，全区国内生产总值年均增长１０.９％；预计到２００２年，国内生产总值将达到１５９亿元左右；地方财政收入７.３亿元、各项税收９.７亿元，分别比１９９７年增长１.５倍和１倍；金融机构存贷款余额分别达到２６７.２亿元和１２１.３亿元，是１９９７年的２.７倍和１.６倍；社会消费品零售总额５２.５亿元，比１９９７年增长６１.３％。
列确说，五来年，西藏的农牧业基础地位进一步巩固，乡镇企业和多种经营快速增长，结构调整取得初步成效，农牧区经济全面发展，提前实现粮油肉基本自给，绝大多数群众温饱问题基本解决、部分群众生活实现小康，农牧业发展进入新阶段。
２００２年，全自治区工业增加值１１.６亿元，五年平均增长７.０％。藏药业、矿业、建筑建材业的质量和效益均有新的提高。第三产业增加值８０.１亿元，五年平均增长１４.２％。旅游业有了较快发展，实现收入９.２亿元，比１９９７年增长２.５倍；完成进出口贸易总额１２２７９万美元，其中，边境贸易额５７００多万美元，比１９９７年增长１０倍多；邮电通信事业迅速发展，完成邮电业务总量７.２亿元，比１９９７年增长５倍多。非公有制经济已成为我区国民经济的生力军，个体工商户、私营企业达到４８１０９户和１２９２家，从业人员５.８万人和１.９万人，比１９９７年分别增长１６.９％、５.２％和２６.４％、５.９倍；个体私营经济纳税比重由１９９７年的１４％增加到１７％。
此外，五年当中，西藏的基础设施和重点项目建设成效显著。全社会固定资产投资五年累计达到３５６亿元，比上一个五年增长１.５倍。６２项大庆工程总投资４８.６亿元，到２００１年底全部交付使用，有效缓解了基础设施“瓶颈”制约，城乡面貌焕然一新。中央第四次西藏工作座谈会确定的１１７个基本建设项目进展顺利。举世瞩目的青藏铁路全面开工建设，完成西藏段投资１０亿元。
列确在政府工作报告中指出，到２００２年，西藏自治区公路通车里程达３５５３８公里，黑色路面管养里程２４００公里，比１９９７年分别增加１３０３５公里和１１７０公里；航空运输快速发展，新辟了６条航线。沃卡一级水电站、满拉水利枢纽工程竣工投产，一批县乡（村）电站投入运行，一、二期农牧区电网建设改造基本完成。电力装机总容量达到３７.６万千瓦，比１９９７年增长２６％；用电人口达１５０万，比１９９７年增加１倍多。电话交换机总容量达５７.７万门，是１９９７年的５.９倍；电话普及率每百人１５.４部，比１９９７年增每百人１３部；建成了兰西拉光缆，８０％的县进入全国长途自动交换网，提前实现县县程控化。
西藏政协委员：永远心系老百姓
五年来，西藏自治区政协委员以高度的政治热情和强烈的参政议政意识，从不同角度，不同侧面反映了人民群众的意见、要求和呼声。这些意见和建议对促进西藏各项事业的发展和社会稳定发挥了重要的作用。
记者从正在此间召开的政协第八届西藏自治区委员会第一次会议上了解到，中国人民政治协商会议第七届西藏自治区委员会的委员们，认真旅行政协参政议政的职能，以提案的形式积极反映广大老百姓关心的问题。从１９９８年至今，西藏自治区政协共收到委员们上交的提案１２７７件，立案１１７３件。问题已经解决和正在解决、列入计划准备解决的占８０％以上。
政协第八届西藏自治区委员会委员、西藏大学副校长大格桑郎杰对记者说：“作为一名政协的委员，要经常接触广大的老百姓，了解他们的生活、生产情况和他们所关心的问题，并要把这些问题积极向有关部门反映。”
自治区政协副主席顿珠说，从七届政协委员的提案来看，他们最关心的问题是有关农牧民增收的问题。他说，就此委员们提出了很多有价值的意见和可实行的措施，其中有加大劳务输出力度是大幅度提高农牧民现金收入最紧迫、最现实的工作要求；建议落实农牧区劳务输出工作责任制度、为农牧区劳务输出提供政策保障等。
此外，加强农田草场基本建设和农牧区基础设施建设等与农牧民群众有切身关系的问题，是广大委员们最关注的问题。政协第七届西藏自治区委员提出的“关于加大草场建设投资的提案”和“关于阿里地区草场建设的提案”，促使了藏西北草地建设项目纳入西藏自治区计委、农牧厅制定的《西藏自治区生态环境建设规划》当中。
切实联系到老百姓生活和生产环境的公路建设问题上，很多委员建议以公路建设为重点，航空和铁路协调发展的可行性提案。提案中提出的西藏墨脱公路、山南泽当镇至措那县的公路、拉萨至西藏边境县城亚东的公路建设等已经列入西藏自治区交通厅公路建设的计划。
“政协第七届委员会组织经济、教科委员会等就西藏的经济发展、社会稳定、法制建设、民族宗教、教育科技、国有企业的改革、扶贫工作、边境贸易、精神文明建设等一系列重要问题开展了专题调研，形成调查报告２０份，有针对性地提出了一些在宏观对策方面或者在当前重要问题的解决方面都具有重要参考价值的意见和建议。”政协七届西藏自治区委员会副主席巴桑对记者说。
热门推荐