自党中央发出实施西部大开发号召以来，在省委、省政府的领导下，我省以“三个代表”重要思想为指针，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，按照“突出重点，整体推进，依托优势，构筑特色，以线串点，以点带面”和“关中先行，南北跟进，各具特色，共同发展”的开发思路，加大开发力度，努力走在西部大开发的前列，4年取得显著成效。
基础设施“瓶颈”制约得到明显缓解
2000－2002年，全省基础设施建设投资1312.7亿元，主要用于交通、水利、生态、能源和市政建设。其中，交通行业投资441.8亿元，初步形成了四通八达、安全便捷的公路、铁路、民航等交通运输网络。公路投资282.2亿元，建成了西安绕城北段、铜川至黄陵、西安至阎良、榆林至陕蒙界等一大批高等级公路，高等级公路通车里程达652公里，在建里程688公里，形成了我省“米”字型公路网络主骨架的东西和南北轴线。铁路投资145.6亿元，加快了西合、西康、神延、阳安、宝鸡至兰州铁路复线等重大项目建设，新建铁路里程近1000公里，新增营运里程650公里。投资13.95亿元，扩建了西安咸阳国际机场，目前扩建工程也基本完成，将使我省在西部地区的空港枢纽地位进一步增强。水利建设投资94.2亿元，基本建成了东雷抽黄续建、二郎坝引嘉入汉、西安黑河金盆水利枢纽等10个重大工程项目，使我省城乡缺水状况得到缓解，抗洪能力增强。投资114亿元，建成了一批供水、供气、供热、道路、污水及垃圾处理等大中型城市基础设施项目，铺设了西安至渭南、咸阳至宝鸡天然气输气管道，为加快关中地区城市天然气利用奠定了基础。在电力能源建设方面，宝鸡二电厂、石泉水电扩机、灞桥电厂扩机等电源项目已建成投产，新增装机容量140万千瓦；蒲城电厂二期工程3号机组已完成安装；喜河水电站、韩城二电厂已开工建设。全省330KV电网已贯通南北，西安城网和全省104个区县农网改造一期工程基本完成，城乡电网建设工程进展顺利。在邮电通讯方面，建成了西安至呼和浩特和西安至合肥光缆、西安邮政重件处理中心、陕北光环骨干接入网、移动通讯GSM六期扩容等工程，健全了邮政通讯网络。
生态环境恶化状况得到了有效遏制
4年来，全省已完成退耕还林856.1万亩、宜林荒山荒地造林640.7万亩，造林合格面积1126万亩，落实国家补助37.1亿元，居全国之首。治理水土流失2.1万平方公里。经过扎实工作，生态环境发生了很大变化，峁塬沟壑的绿色植被增多了，过去的林木长高了，新栽种的林草生机盎然，裸露的山坡丘陵逐步披上了绿装。
特色产业发展势头强劲
高新技术产业发展势头良好。我省抓住国家启动高技术产业化的有利时机，实施重大高技术产业化项目164个，总投资158.5亿元，其中列入国家高新技术产业化发展计划的有57项，获得国家6亿元的资金支持。关中高新技术产业开发带技工贸总收入以年均30％以上的速度增长，各级各类开发区成为科技创新基地和新的经济增长点。全省民营科技企业总数达9000多家，民营科技企业迅速发展壮大。2002年全省高新技术产业产值625亿元，增长22.5％，高技术产业对全省经济的拉动作用进一步增强。
旅游设施不断完善。为了加快旅游业发展，争取国家安排旅游国债和专项资金项目19个，资金2.09亿元，使精品景点和景区建设步伐加快。华山、太白山、洽川、乾陵、朱雀森林公园、南宫山等一批景区旅游道路及其它旅游基础设施进一步完善，有力地促进了旅游业的发展。2002年全省接待境外游客85万人次，旅游外汇收入3.5亿美元，分别比上年增长12％和13％；接待国内游客3730万人次，旅游收入159亿元，分别比上年增长11％和12％。
装备制造业得到长足发展。组织开展了民用卫星、民用支线飞机的研制和生产，加快重型汽车及其零部件、数控机床、工程机械等一批骨干项目建设，努力实现科技成果向商品化、优势产品向规模化、主导产品向产业化跃升，推进先进制造业基地的形成和发展。2002年，全省装备制造业完成总产值167亿元，增长13％。
能源重化工有了新进展。为了加快陕北能源重化工基地建设，在编制能源重化工基地规划的基础上，我省组织编制了基地供水、环保和煤液化等规划，加紧开展神木2×60万千瓦发电厂、神木20万吨甲醇、榆林15万吨醋酸、10万吨聚氯乙烯、30万吨电解铝等一批项目的前期工作。
果业和畜牧业已成为优势产业。为促进果业和畜牧业发展，我省组织编制了以苹果为主的果业产业化发展规划和畜牧业发展规划并组织实施。2002年，全省水果种植面积1050万亩、产量达到515万吨，其中苹果种植面积600万亩、产量430万吨，居全国第二位。果汁加工能力30万吨，浓缩果汁出口10万吨，成为全国最大的果汁生产和出口基地。全省果业总产值达到69亿元。全省各类专业养殖户发展到12万户，规范化养殖小区面积发展到80多个，奶牛存栏数23万头，奶山羊156万头，肉、蛋、奶产量194.5万吨，畜牧业产值达到126亿元。果业、畜牧业产值已占到农业产值的39.6％。
特色产业的快速发展，使产业结构日趋合理，一、二、三产比重由1998年的20.5：41.1：38.4发展到2002年的14.9：45.5：39.6，高新技术、旅游、装备业、能源化工、果业和畜牧业等特色产业，正逐步成为陕西经济发展的带动力量。
改革开放取得突破性进展
国有企业三年改革脱困目标如期实现，80％的国有小企业完成改制，国有及国有控股企业从2000年起整体扭亏为盈。市场经济秩序整顿取得初步成效，财税、金融、价格、医疗、住房、农村税费、社会保障、政府机构和其他方面的改革继续深化。实施开放带动战略，引进外资和内资的总量大幅增长，外向型经济格局正在形成。4年来，全省实际利用外资13.93亿美元，世界500强企业中有22家在陕投资，30家设立了办事处。
文化、教育、卫生等社会事业蓬勃发展
在教育方面，加强了高校教学设施和信息化工程建设，狠抓了高校后勤社会化改革，实施了中小学危房改造工程，使各类教育的办学条件得到明显改善，教育质量稳步提高，“两基”目标基本实现，民办教育走在全国领先位置。在文化、体育和卫生方面，省图书馆、杨凌水上运动中心、省医院医技门诊楼等一大批文化、体育、卫生项目相继建成并投入使用。10个市级血站和8个县级中心血库基本建成，省、市、县三级疾病控制中心建设项目开始启动，贫困县县医院建设和农民健康工程成效显著。陕西广播电视传输覆盖网已经建成，使广播、电视人口覆盖率分别达到90.9％和92.8％，有线电视用户260万户。社会保障体系初
步建立，离退休人员养老金和下岗失业人员基本生活费全部社会化发放，城市“低保”基本做到了应保尽保。
今年，面对非典的冲击，我省坚持“两手抓”，加大“四个拉动”力度，千方百计挽回非典带来的损失，力争固定资产在原计划1080亿元的基础上，再增加100亿元，超额完成西部大开发各项任务。扎实做好生态环境保护和建设工作。完成全省退耕还林还草420万亩，荒山造林420万亩，造林合格面积1116万亩，治理水土流失面积7000平方公里，使我省生态环境有较大改善。继续加快基础设施建设步伐，确保年内建成5条高速公路，新增通车里程267公里，同时再新开工6条高速公路；确保宝兰铁路复线年内建设。积极发展和壮大特色经济，着力推进重点地带开发。重点发展高新技术、旅游业、果业、畜牧业、国防科技和能
源重化工等6大特色经济，不断提升我省优势产业。大力推进陕北能源重化工、关中“一线两带”和陕南中药材等三大基地建设。
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