应对突如其来的非典疫情,“三产损失二产补”成为四川坚持两手抓、夺取双胜利的重要举措。“补”的重点在哪里?“补”的力量从何而来?
工业是众望所归。去年,工业对全省GDP增长的贡献率达到41%,工业税收占财政收入的比重超过60%。
细察工业经济最新统计数据,全省工业战线迎难而上的拼搏清晰可见,圆满完成“双过半”任务的信心更足。
生产:增长21.9%
21.9%,是1—5月全省规模以上工业增加值与去年同期相较的增幅。在去年高速增长的基础上再迈大步,多年少有。由于规模以上工业占到全部工业的六成,故这一增长决定大局。
尽管非典对工业的影响不像对服务业那样直接和猛烈,但不利因素和滞后效应不容小觑。难度估计得充分一点,“预案”做得更细一点——省工业领导小组紧急部署,31个调研小分队急赴基层,重点行业、重点企业、重点环节,逐一摸底。
针对性很强的应对之策,直击非典给生产造成的各种困难:做好能源调度,4月末起确保电力供应;适度增加对出口型企业的流动资金投放,加快技改扶持资金的投入;帮助攀钢、峨铁、川化等大宗产品生产企业解决铁路运输困难;帮助医药用品生产企业办理生产许可证,调剂所需紧缺物资……
更为重要的,是两个“信息化工程”加快进程——一是公共信息管理系统,旨在有效调度信息资源以服务企业;二是工业经济预警预测体系,旨在建设应对突发事件的快速反应机制。
多管齐下的效果,在月度报表上呈现:受非典影响最大的5月,四川规模以上工业增加值增长18.3%,比全国平均水平高4.6个百分点。
效益:净利润53.43亿元
1—5月规模以上工业净利润达53.43亿元,比去年同期涨四成,增长的“含金量”可见一斑。
这点殊为不易。因为非典造成的市场受阻、物流不畅、运输费用上涨等,直接冲击着企业的营销和利润。
营销创新成为当务之急。“非接触经济”走上前台,网上营销、信函营销、电子商务等,开启了异地商洽、交易的通道,以金路树脂为例,网上拿到订单上亿元。同时,随着抗非典的进程,不少企业及时派出和调整营销力量,有的还积极开辟出口代理新渠道。由此,1—5月工业品销售收入1177亿元,比去年同期增长两成多。
越是困难越要练内功。一组向好的效益指标,是改革不停步、管理不松劲、增长有效益的有力佐证:工业经济效益综合指数116点,同比增加11点;劳动生产率同比每人增加近万元……
技改:投资量中西部第一
重点技改项目的带动,不仅在于当期的投资拉动效应,更体现为工业发展的后劲。能否抓住非典时期扩大内需的政策导向和机遇,技术改造举足轻重。
前4月,全省技术改造完成投资74亿元,同比增长超过五成,增幅高出全国33个百分点,完成量列中西部第一。其间,制造业完成投资近60亿元,占技改总量八成以上。
763个施工项目,突出“先进适用技术改造传统产业”的主题,孕育工业经济新的增长点。防治非典的项目特事特办,“双高一优”项目加紧实施,招商引资项目狠抓落实……对重点项目的全过程服务、动态跟踪调度等体系,在非常时期加速建立。
在大力发展民营经济的政策引导下,高达40亿元的民间资金撑起了技改投资半壁河山。
支柱:贡献率近八成
电子信息、医药化工、饮料食品、机械冶金、水电——五大支柱产业,表现不俗。从生产看,完成增加值298亿元,对全省工业增长的贡献率达77%;从效益看,实现净利润45亿元,占全省利润总额的84%。
数字的背后是“一号工程”瞄准电子政务升温、电子商务提速,积极调整产品结构;是重大装备制造基地建设快马加鞭,东方、二重、攀钢等机械冶金“龙头”进入上升通道;是医药化工企业应对非典时期的特殊需求,开足马力生产适销产品;是饮料食品企业迎战市场低潮,保持利润冠军;是水电业努力走出低谷……
省委八届二次全委会后,全省工业发展“一盘棋”谋定:培育大公司大集团与发展中小企业是两个重点,建设创新企业、诚信企业、信息化企业是三个目标。重点地区、支柱产业、骨干企业,成为第一方阵。与五大支柱领跑相呼应,成都、德阳、绵阳、攀枝花、宜宾、乐山、自贡、泸州等重点地区争做贡献。
眼下,非典疫情虽已得到有效控制,但带给我省经济运行的负面影响还将持续一段时期。重点挑重担,工业经济面临新的机遇与挑战。
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