“后奥运现象”评析 莫让担忧拖投资后腿

慧聪工程机械网   2004-04-28 17:34   来源:北京现代商报

雅典奥运会距今还有4个月的时间,但据报道,希腊各界人士普遍担心奥运会结束后,希腊经济是否会出现全面滑坡。历史上有不少奥运会主办城市和国家,没能有效克服“奥运后遗症”。本月在北京举办的“奥运经济商机高峰

雅典奥运会距今还有4个月的时间,但据报道,希腊各界人士普遍担心奥运会结束后,希腊经济是否会出现全面滑坡。历史上有不少奥运会主办城市和国家,没能有效克服“奥运后遗症”。本月在北京举办的“奥运经济商机高峰论坛”上,有意投资奥运商机的国际国内知名企业代表济济一堂,投资商们希望北京在解决这一问题上能有突破。


“奥运对于我而言,是个高起点切入的机会。”金仕国际贸易有限公司的金季平先生说,“但是否参与奥运投资?我还需要调查才能决定。”让他犹豫不决的主要原因就是“后奥运现象”。


4月19日“奥运经济商机高峰论坛”上,有意投资奥运商机的国际国内知名企业代表济济一堂。相比之下,金仕这家来自香港的材料贸易商只能算是一家中小企业,但金季平的担忧却有一定代表性。他说:“香港的实业界都非常关注奥运对经济的拉动作用。毕竟投资是一项长期计划,如果中国在北京奥运、上海世博会之后经济下滑,必然要影响我们的投资效益。”


“后奥运现象”


不仅仅是指场馆“人去楼空”


在一定程度上,北京会把2010年乃至更长一些时间的建设投资与建设项目“提前支出”,后奥运阶段的“低谷效应”可能出现。而建筑业首当其冲,其他行业也会出现连带反应。


究竟什么是“后奥运现象”?人们首先想到的是奥运场馆的“人去楼空”。


2008年奥运会北京地区将有30个竞赛场馆,还有改扩建的59个训练场馆。今年两会期间,全国政协委员杨骥川发言说:“北京的奥运场馆大都新建在四环路以外,对于多数市民来说,无论是体育消费观念、体育消费能力还是交通条件,这些场馆都不十分适宜前去消费,奥运会之后体育场馆的富余情况可以想见。”当然,有人并不认同杨骥川的看法,认为他没有动态地考虑到奥运对消费观念、消费能力的拉动作用,而且低估了北京城市化的速度。


但“后奥运现象”不仅仅是场馆设施赛后利用的问题。从今年开始,北京进入了奥运场馆全面建设时期。根据进度规划,2007年年底前,北京的建设高峰将过。北京奥运经济研究课题组的专家指出,在一定程度上这会把北京2010年乃至更长一些时间的建设投资与建设项目“提前支出”,后奥运阶段的“低谷效应”可能出现。而建筑业首当其冲,所以做建筑材料贸易的金季平并不是杞人忧天。


所以,杨骥川建议,有关部门应尽可能将更多的建设计划安排到奥运会之后进行,争取到2009年仍有一批项目能够开工建设。同时他还认为,2008年奥运会结束后,北京的旅游业、餐饮业、商业、金融业、房地产业等都应当重新调整定位,尽快转入正常发展的轨道,保持可持续的发展。克服“奥运后遗症”北京的把握有多大目前希腊国内对今年的经济状况普遍持悲观态度,担心奥运会结束后,希腊经济会出现全面滑坡。历史上有不少奥运主办城市和国家没能有效克服“奥运后遗症”,投资商们希望北京能有所突破。


距离今年雅典奥运会还有4个月,但据报道,由于超预算等问题,希腊百姓对2004年国家的经济状况普遍持悲观态度。很多人甚至认为2004年的情况比2003年更糟,担心奥运会结束后,希腊经济会出现全面滑坡。历史上有不少奥运主办城市和国家患上“奥运后遗症”。据称,1964年东京奥运会,日本经济在1961至1970年平均增长率高达11.4%。之后日本投资大滑坡,进入了经济长期萧条时期。这种结果当然不是我们所希望的。奥运高峰论坛上,物美集团的张文中等企业家也都表示了对“奥运后遗症”的警觉。


在奥运概念的刺激下,北京的固定资产投资正在突飞猛进。据北京奥运经济研究课题组专家提供的数据显示,“十五”期间,北京全社会固定资产投资将会以年均9%左右的速度增长,5年累计8500亿元左右。其中,奥运场馆和配套设施的直接建设投资为290.1亿元。如果延伸至2008年,与奥运直接相关的城市基础设施总投资约为2400亿元。同时,北京房地产开发乃至房屋租赁业将“升温”,到2005年,房地产开发累计投资额约为2800亿元,年均增幅9%。


“奥运之后究竟北京甚至中国的经济形势会怎样?从以往情况看,不少主办城市和国家未能有效克服奥运后遗症。”金季平说,“现在北京就应该着手考虑如何避免出现后奥运问题,希望北京能有所突破。”


作为回应,北京市副市长张茅在论坛上也表示:“我们不但有近忧,也就是办好2008年奥运会,还有远虑,关注到后奥运北京的发展——把来自国际和国内的各种资源进行整合,使北京在‘后奥运’时期各方面能够协调发展。”


奥运商机还需从长计议专家建议,项目可行性研究就应该在财务模型当中把一些风险计算进去。其实这些市政项目与奥运并无直接关系,不会因为奥运会带来收入。所以投资者要考虑的是未来二三十年,北京是否真的需要这些基础设施。


“后奥运”的不确定因素多少增加了投资奥运的疑虑,那么如何评估这种投资风险呢?市发改委固定资产投资处处长宋宇介绍,“在奥运场馆和北京的市政项目招标时,都考虑到了这种因素,所以在测算投资额、回报周期、回报方式时都是把‘风险系数’计算在内的。”


以最为引人注目的4条地铁线路(4、5、9、10)为例。一个投资至少百亿的项目,投资方式采取政府与社会7:3的比例,社会资本融资不少于30亿元,特许期一般为30年。这意味着PPP合作者至少每年赚得一个亿。宋宇介绍,现金流主要来自票款、站台经营和广告。“现在一条地铁线路一年的盈利何止一个亿!”而且新建地铁项目还将实行计程票制,收入应该更乐观。


这次奥运经济推介会上,市发改委还公布了首批入围政府智囊的中介机构,毕马威会计师事务所也在20家名单之列。被问及“如何降低基础设施投资风险?”时,毕马威的财务顾问马丁表示,“政府应该披露更详细的信息,比如未来乘客数量是如何预测的?票价机制又是如何确定的?因为这些关系到为来30年的盈利。做这些项目可行性研究时,就应该在财务模型当中把一些波动因素考虑进去。”


马丁还认为,其实这些市政项目与奥运并无直接关系,不会因为奥运会带来收入。所以投资者要考虑的是未来二三十年,北京是否真的需要这些基础设施?最关键的问题还是城市经济的整体水平是否在增长。对于政府而言,重要的问题是保持经济发展的趋势。

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