【焦点新闻】
欧盟对我手动液压搬运车及其主要部件
进行反倾销立案调查
应欧盟4家手动叉车生产商2004年3月16日提出的申请,2004年4月28日,欧盟决定对原产于中国的手动叉车及其主要配件进行反倾销立案调查。欧委会于2004年4月29日在《官方公报》上发布2004/C103/05号通告,决定对我输欧手推车及其主要部件(hand pallet trucks and their essential parts,CNex84279000,ex84312000)进行反倾销立案调查。
【知识点】 倾销 反倾销
近年来,随着我国加入世界贸易组织的深入,我国出口产品越来越多地遭到反倾销调查和起诉。"反倾销"这个名词,对人们来说早已不再陌生。
倾销:是指在正常的贸易过程中,一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,也即以低于其正常的价值进人另一国的商业渠道,则该产品将被认为是倾销。
也就是说一国的产品以低于正常价值的价格进入另一国市场而使得另一国国内有竞争能力的产业受到损害的行为即为倾销。
反倾销:是指对外国商品在本国市场上的倾销行为所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售。
当然,为了制止倾销而采取反倾销措施应该说是合理的,但如果反倾销措施的实施超过了其合理范围或合理程度,反倾销措施也会成为一种贸易保护主义措施,从而对国际贸易的扩展造成阻碍性影响。
【新闻分析】
近年来,中国出口产品越来越多地遭到反倾销调查和起诉。据统计,截至2003年10月3日,全球发起的针对中国产品的反倾销案件共有540多起。在2001年,中国遭遇国外反倾销立案调查的数量占当年全球案件的15%,到2002年上升至17%,被采取最终反倾销措施的案件为36起,列全球首位。有专家预测,外国对华反倾销案件到2005年将达到高峰。
2003年我国手动搬运车辆市场销售情况良好,年销售量为941140台,同比增长了49.4%;其中出口549735台,同比增长40%;出口金额6514万美元,同比增长42%。出口占到年销量的58%,去向主要是美国、德国、比利时、意大利和加拿大,对欧盟出口总金额为3473万美元,平均价格为118美元/台。主要出口企业是长兴诺力、宁波如意、常州巨力等6家,如此次倾销诉讼成立,将给我国手动搬运车辆产业造成巨大损失。中国工程机械工业协会已向商务部提交了紧急报告,表示将全力配合公平贸易局开展工作,尽可能的为行业挽回经济损失。
2003年我国工程机械市场需求强劲,进出口贸易累计达到46亿美元,比2002年增长65%,进出口贸易逆差25亿美元,比较前几年出现一个明显的峰值。这是自2001年我国加入世贸组织后,入世对我们行业的影响开始初露锋芒。这也应当引起整个工程机械行业的高度重视。
反倾销案一旦产生,就会对涉案企业产生影响,因为案件调查处理通常都需要一年或一年以上时间。在此期间,该产品进口商一般都不会大量订货,如果初步裁定构成倾销,进口商需在进口产品时缴纳保证金,这些都会对出口企业带来直接影响。
反倾销诉讼案产生后,我国的产品又极易被认定构成倾销,从而被征收反倾销税,而且税额一般都较高,从百分之几十到百分之一二百,甚至最高的达到百分之一千以上,使产品的竞争力大为削弱。即使我们与进口国达成价格承诺,不被征收反倾销税,但我们要履行义务,提高产品价格,这就势必削弱我国产品的价格竞争力,或者限制我国产品出口,这都会对涉案企业产生直接影响。
因此,我们一方面要在今后的进出口贸易中一定要谨慎行事,尽量避免反倾销情况的发生;而另一方面就要熟悉国际竞争的国际通行规则,做到有备无患。当遭遇发倾销立案时,积极应对,主动的提供相应的证据,尽可能的减少不必要的损失,避免反倾销立案的成立。
【如何应对】
反倾销:态度是关键
企业在遭受反倾销时,首先要勇于行动,积极应诉。只有以积极的态度应对,努力寻找证据,才能在国外的反倾销中抓住主动权。
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组织起来应对反倾销
一个严峻的现实是,如果我们不能有效地应对和解决这些反倾销难题,就会有更多的国家祭起反倾销大旗,与我们进行周旋。而在应对反诉讼的过程中,如果企业各自为战、缺乏组织,将导致反诉不力。在这方面,我们应该多向美国和西方一些国家学习,行会的力量非常之大,经常能起到政府所起不到的作用。
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总结经验
中国企业在应对反倾销调查的过程中,总结了大量的经验,有许多都是值得认真学习的。我们要多借鉴多学习其他企业的经验,寻找到适合的道路,使工程机械行业既能有效的参与国际竞争,又能减少反倾销的风险。
专家指出,利用对外直接投资能彻底解决反倾销的问题。
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【专家观点】
中国企业应从中吸取点什么?
首先,在全球化的进程中,要想在某个产业链上获得自己的利润,就必须按市场的游戏规则行事。采取正确的国际营销策略,做到事先不倾销是基础。以压低价格竞争作为常规武器,迟早是害人又害己。
其次要强化企业内部管理,建立与国际对接的机制。尤其是建立健全企业财务制度,在反倾销到来时能提提供真是有效的数据,避免采用第三方替代国的数据。
第三,要培养良好的国际贸易专业队伍。要设立反倾销专责机构。
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中国企业走向何处
专家认为,中国企业应该:一是提高技术档次和产品质量,进行差异化竞争战略;二是在全球采购中把主要零部件和主要比例的部件的采购与境外设厂组装结合,规避原产地诉讼风险;三是竞争中采取符合国际惯例的办法,公开公平,按游戏规则竞争,而不要恶性竞争,把国内的那一套移植到国际竞争中来。
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中美彩电纠纷考验中国贸易战略
观点一:不要把所有鸡蛋放在一个篮子里
观点二:中美将在贸易政策上全面交锋
观点三:中国成了美大选政治的“替罪羊”
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