所谓“烂尾楼”工程，顾名思义，就是工程建设领域的停建缓建工程项目，俗称半拉子工程。那么“烂尾楼”工程自然就是停建缓建的半拉子楼了。
由于工程建设大都具有所需资金多，受政策影响大，工期长，审批手续繁，受气候、地质条件影响等一系列特点，而每一环节的不当都会直接影响工程建设的进度，严重的就将导致工程无法收尾，“烂尾”工程因此得名。一项调查显示，造成烂尾楼的原因主要有3种：一是后期资金不到位，二是市场定位失误，三是陷入各种纠纷，如拆迁纠纷、联建纠纷、融资纠纷、债务纠纷等。
近些年，受着这些因素的影响，全国各地烂尾楼不计其数，严重影响着市容市貌，造成地块闲置，资金浪费。续建筹不到资金，前期投入的资金又无法赢利，这令许多“烂尾”工程投资者进退两难。资金，锁住了“烂尾楼”的脚步。“烂尾”工程也因此成为了各地政府及管理部门头痛的问题。然而最近昔日无人问津的的“烂尾”工程却悄悄的“转运”了……
近日，房产业爆出“烂尾楼”抢购潮，当年以“烂尾楼”闻名的海南，目前已成为众多房地产投资者的首选地，前去“淘烂尾楼”的内地人士占总购房人数的60%以上，“天涯海角”三亚市更是达到80%。而另一“烂尾楼”重镇上海，已经复工的烂尾楼面积超过200万平方米。在烂尾楼最多的静安区，去年已有40多个停工3年以上的烂尾楼项目重新启动。而徐汇区也正在筹集20亿元资金用于盘活位于徐家汇等繁华地带的“烂尾楼”项目。据统计，天津市共有停缓建项目66个。截至目前，已有8个停缓建项目得到了恢复重建。
是什么使得“烂尾楼”起死回生呢？
首先，国家调整土地政策，土地供应紧张
楼盘的建设，土地是关键。然而国家政策的调整，加大力度保护农业用地。开发商可以开发的土地资源越来越少，这为“烂尾楼”所占用的土地，提供了广阔的市场空间。
第二，所在位置好 开发前景诱人
多数“烂尾楼”停建时间在三年以上，那么三年前开发的地段，即使是非繁华区，随着近年来城市建设的日新月异，城市环境的日臻成熟，也早已变成了黄金地段。因此投资前景非常好。
第三，“烂尾楼”投资少，回报期短，利润丰厚
有业内人士认为，房价更多地取决于地价。目前的“烂尾楼”项目多在3年以上，这些项目最初开发时地价比现在要低很多，而且经过长期搁置，出售方的心理预期并不是很高，投资商往往可以用较低的资金拿下，而获得后期较高的利润，这对缺少土地储备、希望进军异地市场的开发企业可谓短、平、快项目。
第四，国家的宏观政策为“烂尾楼”的重建、续建注入了活力
各地政府和建委等部门，对“烂尾楼”因楼施策,大大加快了“烂尾楼”的建设步伐。尤其是政府的介入，有助于加速产权等各种纠纷的解决，让开发商放心。
如天津市建委通过拍卖和合作等方式，使38个停缓建项目得到了恢复重建，其中部分工程已经竣工投入使用。剩余28处停缓建工程计划到2005年基本恢复重建。
近几年来，上海市、区两级政府成立了专门工作小组和招商中心，对停建缓建项目进行逐一清理，分门别类加以盘活。第一种是为开发商寻找合作伙伴，获得资金后复工。第二种是由法院裁定或通过拍卖等方式，引进新的投资者接盘烂尾楼。
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