在今年的宏观调控政策作用下，我国工程机械行业市场出现了十年来的首次大幅滑坡。对此，2004年6月26-27日，在新疆乌鲁木齐召开的中国工程机械工业协会代理商工作委员会常务理事会上，来自全国各地的代理商齐聚一堂，谈论代理商如何应对宏观调控。2004年7月14日，中国工程机械工业协会信息工作委员会与挖掘机械分会、铲运机械分会、混凝土机械分会和工程起重机分会联合举办的“国家宏观经济调控与工程建设及机械设备市场形势报告会”，详细解读当前形势，让工程建设单位、工程建设机械的生产企业了解宏观经济的形势和各建设行业的状况，以便为科学决策和生产组织提供可靠的参考。
国家宏观调控与工程建设形势报告会
关注宏观调控 十大推土机经销商津门论道
目前，工程机械行业已经平稳度过了宏观调控初期的彷徨与不安，然而从1-7月工程机械行业主要产品的销量统计可以看出销量明显下降，面对当前的形势，企业又该如何分析市场、调整自己的发展规划，采取必要的措施，让宏观调控的负面影响减至最小,已成众企业的当务之急。
下面综合了工程机械行业知名企名人对宏观调控的感言，希望能够对企业客观评价市场，冷静面对宏观调控的影响起到一定积极的作用。
徐工集团营销公司 杨文东
宏观调控一方面确实给工程机械企业经营带来了很大的压力，另一方面宏观调控也有对工程机械行业有利的一面，这就要求企业理性地去思考，采取相应的对策。
我们应该辩证地来看待宏观调控。一方面它确实给工程机械企业经营带来了很大的压力，主要表现在：2004年3月份以来市场的有效需求和产品的销量不断下降，压路机行业4月份比3月份销售增长率下降了16%，5月份比4月份下降了23%装载机行业4月份比3月份销售增长率下降了23%，5月份比4月份下降了25%，平地机5月份比4月份下降了44%。同时调控还将对企业的经营目标、销售货款的回笼及库存产品积压产生影响。随着宏观调控的深入，还可能出现原材料价格的下浮，从而导致行业新一轮的价格战，最终导致企业亏损。另一方面宏观调控也有对工程机械行业有利的一面。2000年以来，工程机械行业出现高速增长，以至于企业每年的市场预测和市场实际走势不一致。2002年，由于预测不准确，徐工在产品开发、生产体制及产能扩张等方面显得十分被动。这就要求企业理性地去思考遇到的问题，采取相应的对策。由此看来，宏观调控给企业带来了很好的机遇，使企业在生产管理、销售市场的建设、销售模式、零备件体系的建设中积极地去实施措施。企业在面对困难的时候应该有积极的心态，这将在宏观调控达到稳定阶段之后产生积极的影响。
徐工集团徐州重型机械厂 李修安
市场增长势头被抑制是企业发展的机遇。这有利于行业或企业内部的整合，有利于企业加强自身管理，有利于进一步通过技术创新提高产品技术水平，有利于改善服务赢得用户的忠诚，有利于开拓国际市场从而带来产品品质的提升。
我认为本次宏观调控不会造成大的震荡。而且在未来几年里国家加强基础设施建设、西部大开发、城镇化建设、可持续发展政策及振兴东北老工业基地等5大政策均没有发生变化。可以预计今后两年工程机械行业的增长速度将有所减缓，但仍将以20%～25%的速度平稳发展。
自1999年以来，工程机械行业在超高位运行，处于非正常状态。以工程起重机行业为例，2002年以来每年都以60%～65%的速度增长，2004年第-季度产品销售收入比同期增长竟高达80%。反观世界起重机市场增长速度，欧洲为12%~17%，南美为9%～14%，而据有关数据分析，我国起重机行业的增长速度在20%属于正常水平。
市场增长势头被抑制是企业发展的机遇。因为，这种形势有利于通过产品重组、寻求合资等方式进行行业或企业内部的整合，有利于防止工程机械行业投资过热、增加风险投资，有利于行业加强自身管理，有利于避免追求产能规模和产品的同质化转而进一步通过技术创新提高产品技术水平，有利于改善服务赢得用户的忠诚，有利于开拓国际市场从而带来产品品质的提升。
徐重的对策：(1)快速提升产品品质，为适应市场提供最根本保证。质量提升源自市场需求，用户是否满足市场需求作为检验产品品质提升的标准；(2)技术开发和产品改进，创新思维和降本增效；(3)打造一流供应链，对供应商推行"人性化"管理。积极利用企业的规模效应和良好信誉，通过导人全新的采购管理理念，运用现代化的管理手段，确保配套价格的稳定和供应的及时有效；(4)深入推进精益化生产，用精干的生产制造系统创造效益最高的产值；(5)销售工作要适时调整重点市场和区域，加大应收账款回收力度，并积极开拓国际市场。
本次宏观调控，从地域而言，江苏、浙江及上海受影响最为明显，但国家的大政方针没有改变，另外，交通、能源、水利等行业的投资力度并没有减弱，因此，应适时调整销售目标，抓住重点区域和市场。值得注意的是，民营资本的涌人早已引起我们的重视，但在当前抑制投资过热的过程中，势必会出现一些投资项目的资金私有制，如果资金不能及时到位，一些制造商的应收账款将增大，这将影响企业的正常经营，增加企业的经营风险。因此，应加大应收账款的催款力度。着眼于全球经济一体化，国产工程机械融人世界工程机械是发展的必然趋势，因此，在抓好国内销售的同时，要留意国外市场，努力开拓国际市场。
徐州贝司特工程机械有限公司
此次宏观调控对整个工程机械行业产生巨大的影响是不容置疑的，但它对工程机械的不同板块及同一板块的不同种类产品的影响是不一样的。如对挖掘机和装载机这类前期施工机械影响最大，而对混凝土机械相对较小。混凝土机械销量下滑的原因主要是政府金融信贷紧缩造成的。混凝土机械中的泵车、运输车单价高，运输车一类购买量大，这两种产品市场容量的快速增长可以说是靠信贷支撑的，而拖式混凝土泵对信贷的依赖相对较小。贝司特是专业生产拖式混凝土泵的企业，从产品类别上说受此次宏观调控影响很小。
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中联重科 詹纯新
“我不认为这次国家宏观调控给中联集团带来的是灾难，而是调整和发展的机遇。如果把握好这个机遇，将会给中联集团带来持续、稳定、高速的发展。因为，国家的这段调整，给了中联时间，让中联能冷静下来，进行产品结构调整，以达到'自胜'目的。要视这次调控为契机，将产品结构、市场网络、售后服务等方面整合好，夯实基础，以迎接新的经济发展机遇。”
详细进入:宏观调控下的“中联现象” 中联重工科技发展股份有限公司 孟凯
这次宏观调控能够淘汰掉一批杂牌企业。因为工程机械行业整个资金链条是很脆弱的，这些追求短期利益的企业在高度膨胀的市场背景下有生存空间，但是在理性的市场环境下就会被淘汰。这本身就是一个洗牌的过程。
柳工机械股份有限公司 刘义维
宏观调控并没有使国家对工程机械的需求完全停滞，在这个时期打价格战是十分危险的。企业的发展真正需要依靠的是产品竞争力、服务及品牌，同时应该多关注国际市场。
宏观调控对企业暂时的销量产生了很大影响。2004年5月，挖掘机的销售已经跌破2003年同期水平。但是同时我们应该看到宏观调控并没有使国家对工程机械的需求完全停滞，小幅增长仍将继续。在这个时期打价格战是十分危险的，柳工是坚决反对打价格战的，因为这样对每个企业都没有好处，愿意打价格战的企业往往是只顾短期利益，这是目光短浅的行为。企业的发展真正需要依靠的是产品竞争力、服务及品牌，而这些恰恰是这几年行业高速发展时期很多企业没有精力去顾及的地方，这次宏观调控将使竞争回归理性。企业同时应该多关注国际市场，中国装载机的产量和市场占有率已经占到世界一半以上，宏观调控以后，如果装载机不能走出国门，那么国内的竞争压力将十分巨大，所以中国应该将眼光伸展到国际竞争，绝对不能回到20世纪90年代末的无序竞争状态。
三九宜工生化股份有限公司 边德军
目前的调整是一个局部的调整，尤其是在高位的徘徊调整。国家进行宏观调控的着力点主要有两个方面：对固定资产投资总量的控制和银行的银根控制。目前，国家固定资产的增长速度在20%左右，所以跟上一次宏观调控时期相比，整个国家的经济运行状况还是十分良好的。
厦门工程机械股份有限公司黄自文
工程机械行业的增长速度应在10%~20%，略高于国民经济的增长速度。如果再加剧无序竞争，对装载机行业将是致命的打击。宏观调控也为加速行业的优胜劣汰创造了很好的机遇。
2003年国家的调控是比较温和的，而2004年4月国家召开了一系列的会议，发出了强烈的调控信号。中国不是完全市场化的国家，中国的经济增长主要靠投资、消费及出口3方面拉动，其中50%以上靠投资拉动，而中国的社会保障体系也不健全，金融系统效率低下，所以老百姓不敢消费。国债发行走低是一个明显的信号，而且是从建设性转向教育、公共卫生及东北老工业基地振兴等，所以固定资产的压缩也是一个明显的信号。2004年第一季度的快速增长是由于民间资本和外资的涌人推动的，这是一个好现象。然而，如果第二季度的GDP增长还高于8%，那么国家会认为 "点刹车"效果不大，可能还会采取更严厉的措施；如果第二季度的GDP增长为7%，那么国家会认为调整基本到位。我个人认为，工程机械行业的增长速度应在10%～20%，因为中国主要靠基础设施的建设拉动经济，所以工程机械行业的增长速度略高于国民经济的增长速度是合理的。同时我对工程机械的信用体系比较担忧，装载机行业的价格水平已经和整个毛利率水平差不多，盈亏平衡点上升了很多，如果再加剧无序竞争，对行业将是致命的。但是另一方面，如果要加速行业的优胜劣汰，宏观调控也给我们创造了很好的机遇。
常林股份有限公司 黎彬
在宏观调控下，企业的经营成本与市场的需求关系很大，边际成本将大幅上升。对企业来讲最重要的是现金流动，当前应把货款回笼摆在第一位。
我认为面对宏观调控最重要的是心态问题。通过这几年工程机械行业的快速增长，企业十分矛盾，既渴望继续高速增长，同时也担心增长速度会降下来。企业是被迫卷进市场的，也就是说，企业决定不了市场，在这种疲于应付市场的状态下，企业无法回头反思如何才能真正地给客户带来增值服务。在短短的三四年内，国内工程机械行业出现了一大批规模大的工业园，这在世界上是罕见的。在这种高速增长的前提下，企业这种拼命扩张的心态也是不正常的。中国20年来的经济发展完全脱离了原来的发展模式，因此这次调控是十分必要的。从长远来看，工程机械行业肯定是一个好行业，但是中国发展到一定经济规模，到底需要多少工程机械呢?在宏观调控下，达到保有量的设备如何使用?与前几年60%的增长速度相比，假如2004年的增长速度为20%，余下来的设备流向哪里?新增工程机械数量又有多少?很多企业只相信高速增长，没有考虑过增长速度下滑20%会怎么样。然而4月份以来，装载机销售的下滑速度惊人，虽然装载机目前仍然处于高速增长阶段，但是路面机械的销售在应该高速增长的六七月份以后如果进入淡季，那么可能会进入负增长期。另外，在宏观调控下，企业的经营成本与市场的需求关系很大，边际成本将大幅上升，这也十分可怕，因为企业只有在-定的抚顺挖掘机制造有限责任公司规模下才能正常运行。对企业来讲最重要的是现金流动当前应把货款回笼摆在第一位。
山推工程机械股份有限公司 刘克
宏观调控对企业是一个考验和机遇，利用这个时机，企业可以思考市场规律的发展、提高员工的整体素质、增加实力储备。加大出口也是一个应对措施。
中国的经济是按照规律运行的，中国连续几年采取的积极的财政政策和货币政策推动经济发展，但是另一方面这样的政策也违背了经济规律，所以就要受到惩罚和制约。现任中央领导是比较务实的，调控的信号2004年2月份在浙江就出现了，按照我国的经济布局和工程机械的特点，东部挖掘机市场受到的影响是最大的。宏观调控对企业是一个考验和机遇，利用这个时机，企业可以思考市场规律的发展、提高员工的整体素质、增加实力储备。同时，这次宏观调控也是对营销网络和营销队伍的考验，制造商需要和代理商在这样关键的时刻联起手来渡过难关。值得欣慰的是山推几年来一直在做安全销售，不做银行按揭，所以拖欠账款较少。同时，在西部银行按揭并没有停止，只是审查更严格了，所以各个企业在西部应该还有市场。加大出口也是一个应对措施，出口是山推的另一条发展道路，我相信推土机行业终归是要联合起来、共同抵御国外企业的。
山东山工机械有限公司 刘其民
这次调控持续时间不会很长，力度也会有所减弱。此时正是装载机行业改变自己企业战略的大好机会。
山工在行业里是小企业，但是产品的价格却处于高价位，所以没有价格竞争的优势，在市场低迷的情况下，企业需要把价格维持好。通过1993年的调控之后，国家和企业都应该变得理智一些了，所以这次调控不会像上次持续那样长的时间，力度也会有所减弱。同时，此时也是装载机行业改变自己企业战略的大好机会。另一方面，中国的品牌意识还不是很成熟，所以有很多不规范的小企业也有生存的空间。
上海彭浦巨力工程机械有限公司 刘国平
目前的宏观调控并不可怕，因为它不会永远走低，它会有一个周期。但是目前的恶性竞争，不顾产品进步的趋势是真正可怕的。内耗之后，最终获益的是国外企业。
前几年谁都认为只要做钢铁生意一定会盈利，但是结果却并非如此。回头看看工程机械行业，企业也被迅猛的势头冲昏了头脑，都在积极地扩大产能。这样的扩张速度是违背逐步、可持续发展规律的。发达国家在本国建设已经很成熟的状态下工程机械仍然在发展，所以中国对工程机械的需求是肯定存在的，所以人们都在关注春天何时到来，2000年终于看到了曙光，然而当我看到2003年异常的增幅时，预感到宏观调控将要到来了，但是当时没有多少人愿意相信。工程机械行业不会永远是春天，当然也不会永远是冬天。中国大规模的基础建没仍将继续，对工程机械的需求也仍将继续存在，但是这次调控之后工程机械行业的巅峰即将过去，以后将很难再回到这样的至高点。国家调控或者放开对工程机械行业的影响很大，彭浦厂的策略是做好自己的企业特色，我们的战略定位是："立足工程机械、发展工程机械、超越工程机械"。因为工程机械是彭浦的根，同时为了与时俱进还要发展，但是越来越多的企业涌人工程机械行业，竞争越来越激烈，所以在适当的时候企业不能局限于工程机械行业，还要超越它。目前的市场严重的供大于求，最后将导致低水平的恶性竞争。目前的宏观调控并不可怕，因为它不会永远走低，它会有一个周期；但是目前的恶性竞争，不顾产品进步的趋势是真正可怕的。国外工程机械企业进入中国市场是由价值取向决定的，而国内企业却在低端的市场上混战。内耗之后，最终获益的是国外企业。行业的潮起潮落十分正常，我认为这次宏观调控不会持续很长时间。
抚顺挖掘机制造有限责任公司 周志彬
10年前强有力的市场整顿，我们当年积压的产品前不久才彻底消化，宏观调控令我们胆战心惊。
抚顺挖掘机厂作为新中国挖掘机的"6大金刚"之一，上十世纪末在国外企业的强大压力下，从国有企业转变为民营企业，现在已经完全撤出了挖掘机行业，目前主要产品已经转为履带式起重机，然而这个市场十分狭窄。我亲身目睹了10年前强有力的市场整顿，抚顺挖掘机厂当年积压的产品前不久才彻底消化，所以宏观调控令我们胆战心惊。虽然此次宏观调控目前对抚顺挖掘机厂影响不大，但是听到大家的见解，我们很受启发。
天津建筑机械 王传运
面对这次宏观调控，各厂家一定要加强信息的搜集与落实，准确把握市场的变化和走势；以市场为中心，全面提升产品质量，增强市场的竞争能力；加强行业内厂家的联系和沟通，共同面对市场，避免一些有损他人最终又害己的恶性竞争现象出现。
近几年工程机械市场一直呈现旺势的江苏市场突遭"冷处理"，由此导致江苏、浙江、上海工程机械需求急剧滑坡。但从全国整体形势看，有的省市现开工的一些项目都是按中央规定进行，受此次宏观调控的影响很小，所以，各家制造商过早流露悲观情绪实不可取。时至今日，我们已经总结和具备了应付各种突发情况的经验，]993年的悲剧将不会重演。其次这次宏观调控主要是防治局部性经济发展过热，并没有一下完全收缩。目前国家立项的所有工程还在有序进行，西部大开发还在按计划推进，"招商引资、振兴东北"的工作更加深入，市场潜力尤在。
这次宏观调控对工程机械行业造成的影响在所难免，更有可能会持续一段时间，但像1993年由"高温"迅速"制冷"的现象不会重现，市场供求将会平缓，制造商和用户也将会变得更加理性，届时市场运作必会变得有序，得到进一步的净化。面对这次宏观调控，各厂家一定要加强信息的搜集与落实，准确把握市场的变化和走势；以市场为中心，全面提升产品质量，增强市场的竞争能力；加强行业内厂家的联系和沟通，共同面对市场，避免一些有损他人最终又害己的恶性竞争现象出现。
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