3月21日，省政府召开新闻发布会，宣布将四川省乐山至宜宾高速公路以BOT（建设—经营—移交）方式在全国范围内招标。这是四川省交通重点基础设施项目第一次以BOT方式融资建设，标志着这一领域对民间资金全面开放。
一方面是交通基础设施完成投资连续7年超百亿，一方面是传统投资体制的内在矛盾日益凸显。为彻底改变政府一家办交通的局面，突破资金不足的“瓶颈”，经过一年精心策划和论证，四川省决定在乐宜高速公路试点BOT招标，并以此作为交通系统进一步深化投融资体制改革的重要尝试。
BOT是目前国际流行的融资方式。四川省在传统BOT方式基础上进一步创新机制，根据公路建设规律，在国内率先推出最低经营期限中标的办法。这改变了以往评标委员会议标方式，被专家誉为“充分考虑投资商主体地位”，“是一种完全市场化的模式”。
此次推出的乐宜高速公路全长136公里，起于乐山市辜里坝，止于宜宾市象鼻。项目投资估算约为49.98亿元，预计今年12月开工。该路段是国家高速公路网成渝环线和国家重点公路宁波至樟木公路的重要路段。从省交通厅获悉，迄今已有14家省内外企业前来咨询投资事宜。
副省长王怀臣表示，此举是四川省深化投资体制改革、增强可持续发展能力的重要举措。据悉，在乐宜路BOT招商试点成功的基础上，四川省将进一步总结经验，陆续推出雅安—乐山、宜宾—泸州—重庆界、纳西—大花地、遂宁—内江等高速公路项目。
高速公路投资欲破“瓶颈”
投资划算吗?
梁卓仁(中港第四航务工程局):我们对乐宜高速公路项目很感兴趣。作为潜在投资者，我们最关心的问题归结于一点———投资收益怎样。高速公路项目具有回报安全稳
定的特点，可是没有好的区位环境、路网配套
和政策扶持，一般企业也难以企及。
省交通厅负责人:目前，庞大的高速路市场正蓬勃发展，高速公路投资回报愈加稳定将是一个趋势。以成乐高速为例，其第一年预期收益为600万元，实际收益则达1亿元。
乐(山)宜(宾)高速公路是国家规划成渝经济区环线高速公路和国家重点公路宁波至樟木公路的重要组成部分，北接已建成的成(都)乐(山)高速公路和规划建设的乐(山)雅(安)高速公路，南连已建成的内(江)宜(宾)高速公路，并与成乐高速公路、内宜高速公路和成渝高速公路构成川南旅游环线。成渝经济区是西部地区经济最发达、增长潜力最大的地区，区内交通运输收益增长预测良好。
投资商在征地拆迁、税费缴纳等方面，可享受与省交通厅同期修建高速公路同等政策。
此外，为维护投资商合法的收费权和其他经营权，除法律、法规规定和省政府批准的(如执行绿色通道政策)，以及省交通行政主管部门执行上级行政主管部门交办任务而批准的免费缴费车辆外，交通行政主管部门不在项目高速公路内扩大免费缴费车辆的范围。
收费合理吗?
李宇东(宜宾市私家车主):有人愿意投资修高速路当然是好事。但是从政府修路变成“老板”修路，变化可不小。追逐利润是企业的本性，如果企业经营效益不好，会不会转嫁到车主身上?我们这些私家车主最关心的是，BOT建的高速路收费能否保证合理。
省交通厅负责人:根据《四川省高速公路建设项目实施BOT方式管理办法(试行)》规定，投资商要按省政府及省物价局、省交通厅等有关部门批准的收费标准、收费站点依法收取通行费。
路况如何保证?
李西鲁(宜宾长锋运业有限公司总经理):我的担心和私家车主既相似又不同。我更担心每年我们企业运送的上万旅客的安全。企业修路能保证质量吗，能做好公路养护吗?
省交通厅负责人:根据《办法》规定，在经营期内，投资商必须按照交通部《公路工程技术标准》规定的二级服务水平，同时须按照《高速公路养护质量检评方法》、《公路养护技术规范》等相关标准和规范的要求做好养护管理工作，以确保高速公路快捷、安全、舒适和美观。如未达到以上服务水平，投资商将被要求限期整改。逾期未整改的，收费批准机关有权暂停投资商收取车辆通行费。
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