为了让相当于在中国北方再造一条黄河的“南水北调”工程真正造福3亿多民众,中国政府和相关研究机构正在不断加强与国际组织和专家的合作,试图为这个宏伟的水利工程寻求“最佳解决方案”。
22日正值“世界水日”,在此间举行的一个关于“南水北调”工程水资源管理的论坛上,70多名来自中国和意大利的专家就“南水北调”东线工程对沿线地区环境、水文、土壤、植被、地质、气候、经济和社会发展的影响提出了诸多意见和建议。
这个名为南水北调工程(东线)可持续水资源综合管理研究项目(SWIMER)的研究计划由中国社会科学院、水利部、中国气象局和意大利环境和领土部等机构发起并实施,于2004年6月启动。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李平教授说,与其它水资源研究项目不同,SWIMER项目致力于借鉴国际流域综合管理经验来“提炼中国成果”;通过建立有效的水资源管理模式解决“南水北调”工程竣工后的水资源管理问题,实现流域内人、自然和经济的和谐发展。
此外,该项目还格外关注受东线调水工程影响的各个群体之间的利益冲突并研究相关解决方法。作为SWIMER项目的中方负责人,李平认为,尽管作为政府主导的工程,“南水北调”项目倾向于关注宏观效益和影响,但是在微观主体和微观效益层面存在的大量问题也应引起足够重视。
该项目已经圈定了中国各部委、相关研究机构、地方政府、非政府组织和个人等利益群体,并努力确定各方需求并平衡相关利益关系。
SWIMER项目还对“南水北调”工程东线调水与气候变化之间的互动关系进行了深入研究。中国气象局国家气候中心主任董文杰说,气候变化是中国其它水资源综合管理研究项目很少涉及的领域,也是“南水北调”研究领域内全新的学术方向;开展这一研究将有利于避免气候变化对“南水北调”工程造成的负面影响和经济损失。
SWIMER项目分两阶段执行。第一阶段已于2004年12月底结束,第二阶段将在2005年1月至2006年6月间完成。
目前,该项目已经完成了大量数据收集工作,并将中国水资源管理的行政法律限制与欧洲水框架指南进行了对比;项目还选定世界各大洲在不同时期建设的11个调水工程进行了评估,作为中国“南水北调”工程的镜鉴。SWIMER项目国际专家组专家普雷特纳博士22日说,这一项目的开展有利于加强中国与国际社会的沟通,便于消除海外由于缺乏了解而对“南水北调”工程生成的负面印象。
南水北调工程是中国政府为解决北方水资源严重短缺问题而采取的战略措施。根据这一规划,到2050年,南水北调工程东、中、西三线将平均每年总计调水448亿立方米,调水量相当于在北方再造一条黄河。(完)
(新闻背景)“在中国北方再造一条黄河”的南水北调工程
新华网北京3月22日电(记者 肖红) 南水北调工程是中国政府为解决北方水资源严重短缺问题而采取的战略措施。1952年,毛泽东首先提出这一宏伟设想。经过50多年的研究和论证,中国政府决定分别从长江上、中、下游分三条线路向北方地区调水。根据2002年12月国务院批准的《南水北调工程总体规划》,这一工程东、中、西三线的基本引水路线如下:东线工程:从长江下游扬州江都抽引长江水,利用京杭大运河以及与其平行的河道逐级提水北送,沿洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖北上,出东平湖后分两路,一路在位山过黄河北一直到天津;一路向东,通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。
中线工程:从长江支流汉江上游的丹江口水库引水,跨长江、淮河、黄河、海河4大流域,沿京广铁路北上北京和天津。
西线工程:从长江上游的通天河、雅砻江、大渡河引水入黄河上游,解决中国西北地区的缺水问题。根据这一规划,到2050年,南水北调工程总投资5000亿人民币。其中东、中、西三线将平均每年分别调水148亿、130亿和170亿立方米,总计448亿立方米,调水量相当于在北方再造一条黄河。东线一期工程和中线一期工程已分别于2002年12月和2003年12月开工建设。东线一期工程抽调89亿立方米长江水供给山东,计划在2007年完成。中线一期工程调水规模95亿立方米,供给河南、河北、天津和北京,计划在2010年完成。西线一期工程计划于2010年前后开工,年调水规模为40亿立方米。
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