宏观调控是否调控到位？明年宏观调控还要不要延续？国务院研究室、国家发改委、国务院发展研究中心等权威部门的政策研究者日前在接受媒体采访时，作出了相应的回答。
两大因素决定中国式调控
其实，只要真正了解了“宏观调控”在中国的特殊性，“明年是否继续调控”的问题，就有了多一半的答案。
“目前我们所说的‘宏观调控’，与经济学教科书及西方国家所讲的'宏观调控'是不同的”。国务院发展研究中心研究员张立群说：“教科书上讲的宏观调控，是指总量调控，即政府在总供给与总需求失衡时进行的政策操作，以此帮助市场实现两者的平衡；我国目前所说的宏观调控，则不仅包括总量调控，也包括对产业结构失衡和经济短期波动的调整。而后两者，在西方成熟市场经济国家中主要是靠市场调节的，并不属于政府宏观调控范畴。”
也就是说，中国的‘宏观调控’概念远比西方国家和教科书要宽泛。“以压缩部分行业固定资产投资过热”为特征的本轮调控，在西方经济学意义上不属于政府调控的范畴。而在我国却是一种必须。因为，在转型期和急速的工业化阶段，我国的产业体系、市场机制与成熟市场国家相比，并不是完善的，市场存在大量失灵和缺失部分。这种情况下，局部结构问题如得不到及时的政策修正，往往会愈演愈烈，最后酿成危及全局的大问题。
这意味着在现阶段，至少在我国市场机制、产业体系完备之前，中国式“宏观调控”在调控范围、调控频率上，都可能会比西方国家更为宽泛、更为密集，调控难度也更高。所以，国家发改委宏观经济研究院研究员王小广认为，“我国的宏观调控似乎更应该叫做‘宏观管理’”。张立群则指出，这种调控的实质是“走钢丝”：既要向前走，又要时刻保持平衡，同时还必须分清哪些政府可以调控，哪些则必须留给市场。
有了这样的分析和概念，再来看“明年是否继续调控”的问题，就会更加清晰：只要明年经济运行中仍存在无法通过市场力量恢复的结构失衡或短期波动，就会延续中国式的宏观调控；只要目前仍在进行的宏观调控没有达到预期目的，就会延续中国式的宏观调控。
明年的工作重心不在短期
经过两年多的宏观调控，中国经济的一些短期失衡已得到相当程度的矫正。中国社科院经济所所长刘树成研究员将这两年我国的GDP增速做了一个归纳后指出：“通过宏观调控，中国经济增速正在从适度增长区间的上限区域（9.6%—9.9%），向适度增长区间的中线区域（9%—9.5%）合理回归。”
张立群说得很直接：“明年的工作重心不在短期，而在中长期政策的制定和执行。”房地产业仍将稳中微调
之所以单拎出房地产，完全源于其在本次“过热”与调控中的核心位置。
本轮过热的源头就在房地产。2002年以后，随着居民对住房需求的爆发式增长，房地产、钢铁、建材等相关产业被强力拉动，其与我国转轨期有缺陷的银行体制和土地机制相互纠合与催发，短时间内形成了远高于需求的供给能力，局部供需严重失衡。
“治顽症需下猛药”。2004年下半年对建设用地的冻结和极为严格的信贷审批，令房地产业投资骤降，全国房地产开发投资从年初的43.6%，回落到年底的28.1%。
2005年的国家房地产政策，则是在去年下半年偏于严厉的行政措施基础上进行了一些灵活微调：一方面继续遏制不合理需求，通过政策增加炒作型二手房的交易成本和非普通商品房的购置成本；同时满足合理需求，增加经济适用房供给；另一方面则为行政性冻结的土地和信贷适度解冻，同时完善相应法规制度，继续严把土地、信贷供给闸门。
上述政策，使得2005年房地产投资得到了较好控制，今年1—9月全国房地产投资增幅23.6%，低于同期26.1%的全社会固定资产投资增速。
谈及房地产领域的调控政策，郭克莎认为首先要明确两点：一是房地产业在经济中具有支柱地位；二是房地产业发展不能过快。以此出发，明年调控应继续加大结构调整力度，该松的松，该紧的紧。针对目前房价，他认为尽管增幅下降，但房价还在看涨，明年调控应以房价稳定回落为宜。王小广及国家发改委价格监测中心的徐连仲在认同今年上半年的房地产调控政策的同时，都认为明年调控应保持连续性；张立群则认为这一领域总体仍需大于供，目前的买方卖方博弈是暂时的，整体仍将是拉动消费需求的上行力量。
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