2005年11月30日,河南省纪检委、省检察院、省监察厅、省审计厅和省南水北调办公室等五部门联合召开河南省南水北调廉洁效能监督预防机制联席会议第一次会议,研究通过南水北调中线工程建设廉洁效能监督预防机制的意见及廉洁效能监督预防联席会议工作规则,讨论安排近期工作,并正式启动河南省南水北调中线工程建设廉洁效能监督预防机制。
会议由河南省纪检委副书记、省优化办主任王流章主持,河南省检察院副检察长李满圈,河南省南水北调办公室常务副主任薛显林,河南省监察厅副厅长、河南省优化办副主任郭锝昌,河南省审计厅副厅长赵国新等及联席会议办公室组成人员参加了会议。
为实现河南省委、省政府提出的“建设一流工程,锻炼一流队伍,营造清水走廊”的工作目标,围绕工程质量安全、干部队伍安全、资金财务安全和水质环境安全,河南省南水北调办公室积极和省纪检委、省监察厅、省检察院、省审计厅联合建立南水北调工程廉洁效能监督预防机制,共同对南水北调工程建设资金进行审计监督、对工程招投标及合同管理进行方案和过程全方位监督,关口前移,从源头上防止腐败,确保干部安全。
参加联席会议各单位的成员和工作人员根据所在单位的法定职责参与南水北调的监督工作,需要协同工作时由联席会议集体研究决定。其主要任务是对南水北调中线工程建设进行廉洁效能监督预防。主要工作内容包括:开展南水北调工程反腐倡廉的对策研究、预防咨询,开展反腐倡廉的警示教育;对工程建设的决策管理等机构及其工作人员实施监督;对南水北调工程建设资金进行审计监督;对工程招投标、工程质量管理实施再监督;协调优化工程建设环境。
王流章在讲话中要求,各成员单位要认真履行职责,充分发挥南水北调廉洁效能监督预防机制的作用。他说,南水北调中线工程战线长、投资巨大,如果制度不完善、机制不健全、监督不到位,腐败现象极易滋生蔓延。这对南水北调工程建设来说是一个严峻的挑战。 他强调,一定要把联席会议作为一项长期的制度坚持下去,认真落实执行,使监督更加有力、有效;联席会议各单位的成员和工作人员要以高度的责任感,本着认真负责的态度,积极参与南水北调的监督工作,做到事前、事中、事后全过程、全方位监督,使监督渗透到南水北调工程建设的各个环节,真正发挥廉洁效能监督预防机制的作用;沿线各市及省有关部门要高度重视,提高认识,积极参与支持南水北调廉洁效能监督预防机制建设,确保这一机制在南水北调工程建设中顺利贯彻落实,确保把河南省境内的南水北调工程建设成为优质工程、廉政工程。
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