●将成都—兰州铁路、成都—绵阳—乐山城际铁路、成都—都江堰快速客运铁路、兰渝铁路、成汶支线恢复建设等作为灾后重建重大项目安排,力争在今年开工建设。
●今年还将开工建设成都新客站、成都枢纽货车外绕线工程,实施绵阳、广元、德阳、江油火车站恢复重建工程。
●支持四川省成都、资阳和眉山机车、车辆厂恢复生产。
●共同推进成都—贵阳铁路、成昆复线、成都—西安客运专线等项目的前期工作,争取2009年开工建设。启动川藏铁路、成渝城际、川青铁路项目前期研究工作,适时开工建设。
2008年7月2日,四川省委书记、四川省人大常委会主任、四川省“5.12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆,四川省委副书记、四川省长、四川省“5.12”抗震救灾指挥部副指挥长蒋巨峰与铁道部部长刘志军在成都就加快推进四川省灾后铁路重建和路网规划实施等进行会谈,并签署了加快推进四川省灾后铁路恢复重建部省会谈纪要。
双方一致认为,“5.12”汶川特大地震和抗震救灾工作,凸现了四川及西南地区铁路网密度小、标准低、进出四川通道严重不足、机动性差等突出问题,加快四川既有铁路恢复重建和规划项目实施,对四川灾后恢复重建和长远发展具有重要意义。今年1月部省签署的《关于加快四川铁路建设的会谈纪要》,符合四川经济社会发展的现实需要,同时又具有前瞻性,应进一步创造条件,加快组织实施。
双方同意,通力合作加快推进四川省灾后铁路恢复重建项目。一是途经成都、阿坝等重灾区的成都—兰州铁路,二是途经成都、德阳、绵阳等重灾区的成都—绵阳—乐山城际铁路,三是成都—都江堰快速客运铁路,四是途经重灾区广元的兰渝铁路,五是成汶支线恢复建设和都江堰车站改建。以上铁路建设项目,最早的将于今年10月开工建设,最晚的也将力争在年内开工。这些项目建成以后,将极大地强化都江堰、德阳、绵阳、广元、阿坝等地震重灾区的交通基础设施,为灾后重建和长远发展提供强大的运力支持,推进灾区经济社会加快发展。成都—都江堰快速客运铁路建成后,成都到都江堰运行时间将缩短在30分钟以内,对青城山—都江堰旅游资源恢复和开发将产生很大的推动作用。
同时,双方将共同努力,在今年10月开工建设成都新客站、成都枢纽货车外绕线工程,分别在2010年、2009年建成。在10月开始实施绵阳、广元、德阳、江油火车站恢复重建,与成绵乐城际铁路、兰渝铁路车站设施统筹考虑,2009年底完成工程建设。铁道部还将支持我省成都、资阳和眉山机车、车辆厂恢复生产。未来5年,支持资阳厂生产六轴大功率电力机车500台;支持眉山车辆厂年生产货车4000辆左右;2008年支持成都机车车辆有限公司承担机车大修300台。
部省会谈纪要还明确,双方共同推进成都—贵阳铁路、成昆复线、成都—西安客运专线等项目的前期工作,争取2009年开工建设。其中,成都—贵阳铁路利用成绵乐城际铁路向南延伸,经宜宾至贵阳,对形成四川省南出通道,构建我国南北大通道具有重要的先导和基础性作用。成都—西安客运专线利用成绵乐城际铁路向北延伸,新建江油经广元、汉中至西安的客运专线。此外,双方还将启动川藏铁路、成渝城际、川青铁路项目前期研究工作,适时开工建设。
双方同意,将上述项目纳入国家汶川地震灾后重建规划,按照国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》执行。双方将进一步完善部省铁路建设协调机制,充分发挥各自优势,加快推进四川省铁路建设,特别是灾后重建铁路项目,要加快取得重大突破和重要建设成果,为夺取抗震救灾和经济社会发展全面胜利提供强有力的基础设施保障。
刘奇葆在会谈中代表四川省委、省政府对铁道部长期以来对四川铁路建设给予的大力支持表示感谢,对铁道部给予四川省抗震救灾和灾后恢复重建工作的大力支持表示感谢。刘奇葆指出,四川与铁道部签署《关于加快推进四川省灾后铁路恢复重建会谈纪要》,是着眼四川灾后恢复重建的需要,对年初双方签署的加快铁路建设的部省会谈纪要的进一步细化和落实,是四川铁路建设史上的又一座里程碑,对于四川省加快以铁路为重点的交通建设、打造西部综合交通枢纽,推进灾后重建和加快经济社会发展将起到极为重大的推动作用。
刘奇葆说,《部省会谈纪要》不仅有灾区恢复重建急需的重大项目,也有关系四川发展全局的重大项目;不仅有铁路建设的项目,也有支持相关企业恢复生产的项目;不仅有对年初部省会谈纪要细化落实的项目,也有新增加的重大项目,而且许多项目支持力度加大,开工时间提前,建设周期缩短,必将为四川灾后重建和加快经济社会发展起到重大推动作用。这一切,充分体现了铁道部为党分忧、为国分忧、为地方解难、为灾区人民着想,支持抗震救灾和灾后恢复重建的高度政治责任感,使我们更加深切地感受到了铁道部对四川人民特别是灾区人民的深厚情谊。四川省将认真落实部省会谈纪要,进一步加强部省协调,完善工作机制,特别是要全力配合,搞好服务,确保工程建设顺利实施。我们要大力弘扬伟大抗震救灾精神,自力更生、艰苦奋斗,把铁道部的热情支持转化为灾后恢复重建的强大动力,加快建设社会主义美好新家园。
刘志军在会谈中表示,四川省委、省政府高度重视铁路交通的建设和发展,把铁路建设作为战略性、全局性的事情来抓,对四川铁路建设提出了具有远见卓识的规划。继年初与铁道部签署了加快铁路建设的部省会谈纪要后,四川省又在抗震救灾的关键阶段与铁道部进行会谈,共商如何加快推进灾后铁路重建和路网规划实施等。铁道部将认真贯彻落实好部省会谈纪要,把宏观的战略规划尽快细化为具体的落实措施,在出川通道建设、城际铁路建设、成都铁路枢纽建设、既有线路改造、铁路工业恢复、铁路运输保障等方面,全力以赴做好工作,为四川抗震救灾和灾后重建作出贡献。
刘志军、蒋巨峰分别代表铁道部和四川省人民政府签署了《关于加快推进四川省灾后铁路恢复重建会谈纪要》。
四川省委常委、副省长、省委秘书长钟勉,副省长王宁参加会谈并出席签字仪式。
破瓶颈铁路先行
一大批铁路项目将有力支撑建设西部经济发展高地
“加快四川铁路灾后恢复重建和规划项目实施,对四川灾后恢复重建和长远发展具有重大的现实意义和战略意义,是建设西部经济发展高地的有力支撑。”7月2日,四川省发展改革委副主任李亚平解读四川省与铁道部签署的加快推进四川灾后铁路恢复重建工作会谈纪要时,信心满怀。
四川不沿边不沿海,长期以来,交通瓶颈是制约四川经济社会发展的一个重要因素。铁路平均密度只有全国的76%,每万人拥有铁路只有全国的57.6%,所有干线运能严重不足,装车兑现率只有50%左右。
李亚平认为,灾后铁路恢复重建会谈纪要规划项目的实施,将现有直接引入成都枢纽的出川铁路由4条增至10条,这对于推动四川灾后重建,建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽,形成四通八达的出川大通道,推动区域开放合作,加大四川与长三角、珠三角、京津冀、泛北部湾等经济发达地区的联系,促进西部省区市紧密合作,维护社会稳定,保障国家安全,意义重大。
根据会谈纪要,年内,成都--兰州铁路将力争控制性工程开工建设。成绵乐城际客运专线、成都-都江堰铁路、兰渝铁路、成都新客站、集装箱中心站、货车外绕线,绵阳、广元、德阳、江油车站恢复重建等重大铁路交通项目年内开工建设。成都-贵阳、成昆复线等力争2009年逐步开工建设。
李亚平表示,这是贯彻落实省委九届四次全会精神,加快发展、科学发展、又好又快发展的具体体现,是四川打造西部综合交通枢纽的重要举措。成都-兰州铁路途经成都、阿坝等重灾区,对沿途的旅游资源、国土开发、特色产业培育都将起到重要作用,也将促进少数民族地区发展。从路网角度来说,成兰铁路经成都枢纽,可与成贵铁路相连,形成西北-西南-珠三角泛北部湾经济区的重要通道。
成绵乐城际铁路是四川省规划的第一条城际铁路,途经成都、德阳、绵阳等重灾区,其建设对灾区恢复重建、推进城市化进程具有重要作用,城际铁路还将在双流机场设有站点,与地铁车站衔接,形成航空、铁路、公路、城市公交于一体的综合交通枢纽节点。下一步,成绵乐城际铁路将北延向广元、西安与郑西、京广客运专线相连,形成成都至北京的8小时快速客运通道,与此同时,成绵乐城际铁路南延到贵阳,连接贵广铁路,形成到珠三角的8小时经济圈。
成都-都江堰快速客运铁路,是四川省灾后重建第一个重大项目,该铁路对进一步恢复和开发青城山-都江堰旅游资源、推进沿线城镇化进程,加快城乡统筹,促进灾区经济社会发展具有先导性作用。同时,还将和地铁站相衔接,为群众出行提供更好的服务。
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