9月18日，中共十七届四中全会在北京发布全体会议公报中指出，中国经济发展仍处在保增长的关键阶段，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施。中国有关经济专家认为，十七届四中全会对当前的经济形势和下一阶段的经济政策作出了比较明确清晰的判断，下一阶段，保增长仍是宏观经济发展的首要任务，但强调了与调结构、改善民生等方面更加均衡地发展。
9月18日晚，国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁接受记者采访时认为，十七届四中全会对当前的经济形势作出了比较明确清晰的判断，去年下半年以来中国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时对世界经济形势也作出清晰判断，指出世界经济复苏将是一个艰难的过程。中国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多。中国经济发展仍处在保增长的关键阶段。
牛犁认为，中共十七届四中全会公报对下一阶段的经济政策也作出了非常明确的界定，下一阶段，继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务，也就是说，下一阶段保增长还是首要任务。充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施。但不仅要注重保增长，同时更加注重结构调整、改善民生，以及更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展等。
“今年上半年，宏观经济的政策主要着力点是保增长，下一阶段，更注重保增长与调结构、改善民生等方面均衡地发展。”牛犁表示，此次中共十七届四中全会公报，着重强调的是下一步加强和改进中共党内建设，对当前的经济形势没有政策方向上的重大调整。现在还不是定调明年宏观经济政策的时候。而是强调了下一阶段继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，积极化危为机，努力实现今年经济社会发展预期目标。
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