高铁效应的“两面性”如今正在巩义净水剂企业身上得到体现。援引巩义市一位官员的话说，也许这才是当企业利益与高铁运行撞车时，导致环保部门行政命令“一刀切”的内因。
对于巩义市近百家净水剂企业来说，这一个月就像经历了一场噩梦。
2月24日，一纸由巩义市环保局下发的《关于郑西高铁沿线企业全面停产整顿的通知》将它们推向了停产的命运。这无疑让占据着国内60%市场和产能的巩义市众多净水剂企业饱受伤害。
“目前初步怀疑净水剂企业所排放的高浓度盐酸会对郑西高铁造成腐蚀。而面对高铁与净水剂企业的利益博弈，政府显然是更倾向于对高铁的保护。”如今，一个多月过去了，巩义市相关政府部门对净水剂企业全面停产的原因还停留在猜测阶段。
突然停产之后，作为产业发源地和主要生产地的巩义净水剂企业何时才能复产？对于企业甚至当地相关政府部门而言，这似乎都是一个谜。
突然“通知”
对大多数巩义市的净水剂企业来说，停产通知来的十分的突然。
“简直有点莫名其妙，盐酸备好了，工人都招齐了，却突然让停产了。”提起2月24日收到的那份整改通知，华南净水剂总经理赵瑞卿感到既突然又无奈。
据他介绍，在春节前，他的企业就已经接到了来自洛阳、郑州及省外一批近20吨的订单。“现在无法生产，只能推掉。”
赵瑞卿的遭遇只是巩义市近百家净水剂企业的一个缩影。
3月17日，记者在巩义市羽林工业园发现，与园区内正如火如荼进行生产的其他工业企业相比，净水剂企业片区显得格外冷清，几乎所有厂房大门紧闭，空无一人。
而巩义市净水剂企业全部停产的原因，均来自巩义市环保局下发的一份不足百字的《关于郑西高铁沿线企业全面停产整顿的通知》（以下简称《通知》）。
该《通知》称：因企业开工形成铁路沿线上空酸性气体及悬浮金属颗粒浓度较高，容易导致铁路设施损坏，影响客运安全，故要求企业关停，自查自纠，如擅自开工，将进行严厉罚款。
赵瑞卿认为，《通知》并没有翔实说明停产原因、何时复产等情况。“至于如何整改，我们也是丈二和尚摸不着头脑。”
“如果说是污染原因，”赵瑞卿进一步解释，“可大部分净水剂企业都是达标的，平均指数都在90～100mg/L（国家允许排放量是100mg/L），大企业浓度较高，小企业则更小。”
赵瑞卿的说法随后在巩义市环保局副局长任京选处得到了证实。不过任京选也指出，巩义市确实还存在一些不达标的净水剂企业。
“难道郑西高铁规划之初就没考虑到这些因素？”对此，不少企业主还是表示了怀疑，“巩义大多净水剂企业都有5年以上企业史，郑西高铁才开通多久？”
“其实，对于企业的遭遇，巩义市环保局也是没办法，明知道大多企业符合要求，但只能按照郑州市环保局的指示，关停企业、全面整顿。”任京选表示。
而郑州市环保局宣传科负责人王令说：“之前，铁路部门只是怀疑沿线净水剂企业空气浓度较高会影响高铁运行，在还没确定真正原因的情况下，为保证高铁正常运行，只有暂时牺牲企业的利益。”
“非常”影响
高铁时代的来临使得越来越多的人开始享受到高铁的便利。就在不久前，关乎郑西高铁取代民航的“壮举”更是被媒体炒得风生水起。
然而，高铁效应的“两面性”如今正在巩义净水剂企业身上得到体现。援引一位巩义官员的话说，也许这才是当企业利益与高铁撞车时，环保部门行政命令一刀切的内因。
高铁对企业造成诸如此类的影响，恐怕在全国也很少见，而此事件对企业乃至当地政府造成的影响也日益凸现。
事件发生后，企业全面瘫痪、仓库断顿。而在市场上最直接的影响就是净水剂价格上涨。“原来正常价格是2200元/吨，现在都涨到了2600元/吨。”面对络绎不绝要订货的客户，巩义市华泉自来水材料有限公司销售部经理袁家庭一脸无奈，“现在就是利润再高，也没货呀。”
“厂子停了都快一个月，仓库也快‘断顿’了，现在每天都有客户上门要货。”眼看着一批批客户流失，袁家庭心里很不是滋味。
据了解，巩义市当地化工基础产品盐酸相当丰富，经过多年发展，该地企业所产净水剂产品已占据着国内60%以上的产能和市场，每年贡献利税总额都在800万元以上，同时也解决了周围村镇数千人的就业问题。
大面积停产，不但斩断了企业的财路，也让数千人的就业成了麻烦。“看着大量的熟练工人外流，真是让人心疼。”赵瑞卿说。
“按照以往正常情况，近百家净水剂企业每月总产值在两千万元以上，而这个月显然要打水漂。”巩义市中小企业局行业科科长左建锋说道。
不仅如此，左建锋还指出，“企业讲的是诚信，如果一直这么耗着，肯定丢失不少客户。”如果不赶紧开工，很可能会导致净水剂产品供需失衡，引起自来水材料不断涨价和化工基础产品盐酸滞销。而由此可能进一步引发市场炒作行为，造成价格大幅震荡。
还有人指出，企业群大面积停产时间越长，区域乃至全国的市场格局必将出现新调整。
业内人士王德明分析指出，“企业要发展，就需要连贯的市场作为转接，一旦失去市场，就失去了一切。”
出路何在
近段时间以来，在巩义市环保局门口，有越来越多的净水机企业主在此集聚。其中，华泉自来水材料有限公司总经理袁晓阳已是第四次来此地讨“说法”。
“环保局既不说如何治理，也不说何时开工，我们该如何生存啊？”袁晓阳的语气焦灼而不安。
如今，如何让企业尽快恢复生产、减降损失，是摆在巩义市政府面前的一个课题。
那么，在政府“一刀切”的行政诉令下，在国内市场和行业都有着举足轻重地位的巩义市净水剂企业又将如何才能迎来新生？
据悉，早在企业遭遇全面停产之前，集中拆迁曾被奉为良策。
任京选介绍，早在2005年，巩义市就积极动员净水剂企业搞搬迁。这样原来相对散乱的企业分布被一下子集聚起来，于是就形成了巩义市羽林工业园中的净水剂企业片区。
如今，与高铁安全“撞车”的净水剂企业能否再次实施搬迁策略？
任京选表示，“如今，对于净水剂企业来说，能搬迁是最好不过，可以作为远期规划来考虑”。但如何搬迁，搬到哪，搬迁费用如何补偿，现在还没有一个明确的方案。
左建锋也表示，由于当地资源、市场等优势，巩义市净水剂企业经过多年的整合与发展，已形成稳定的市场渠道。如果搬迁，不排除因转移性重复建设造成的项目无序上马局面出现，并且原已被淘汰出局的一些企业也会因市场缺口而重新入市，搬迁并不是明智之举。
巩义净水剂产业该如何应对此次“整顿”，仍是迷雾重重。
实际上，针对净水剂企业确实存在不达标、污染严重的情况，巩义市环保局已制定了近期和远期两项治理措施。
任京选表示，近期内，巩义市将对没有环保手续的企业，彻底关停；严格执行环保手续，提高环保标准。
“从长远方面，环保及相关部门将会通过高新科技积极推进企业生产设备、技术水平的提升，从而实现企业的低污染、低耗能的‘绿色’生产。”任京选说。
郑州市安监局规划科负责人刘利维表示，巩义市环保局和郑州市环保局虽然作为净水剂企业监管单位，但出具的整顿通知不足以“服众”。“郑州市安监局已经联合环保局正在与铁路部门进行沟通，希望尽快恢复净水剂企业开工。”
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