最近在一些地区接连发生因企业特别是建设领域企业拖欠农民工工资引发的群体性事件，严重影响社会稳定。党中央、国务院对此高度重视，要求各地区、各有关部门和单位加大工作力度，切实解决企业拖欠农民工工资问题。在2004年中央政府强力解决拖欠农民工工资问题后，今年2月5日再次发出紧急通知，地方政府未能解决政府投资工程项目拖欠工程款问题的，将不再批准其新建政府投资工程项目。今年下发的这个紧急通知，口气强硬，措施细致，责任追究、处罚更是空前严厉。【上海浦东新区曹路镇“拖欠门”跟踪报道】
春节将至，家家挂灯笼，办年货，喜迎新春。可此时，却有许多农民工面临讨薪难的顽疾。虽然每年党中央、国务院都三令五申不准拖欠农民工工资，但是问题得不到根本上的解决。2月6日是农历的小年，许多农民工背井离乡大半年，又该返乡与亲人温馨团聚了。可是，一如往年的辛酸与无奈，横亘在他们面前的仍是讨薪难。在这个并不温暖的冬天里，谁来为农民工讨薪点燃冬天里的一把火？今日，慧聪工程机械网编辑得到一则消息，上海市某镇拖欠农民工工资，始终没有得到解决。
上海市浦东新区曹路镇县环办外正聚集着一群农民工，他们在2009年5月承接了一个绿化景观的工程。据一位农民工说，这个项目是上海红星装饰有限公司承包的，为了绿化景观而建造一个公园，该公司负责人承诺在工程结束后立刻就发工资。2009年10月份工程结束，这些农民工却没有按当初说好的那样拿到他们应得的工资，甚至连他们的包工头也拿不到工程款。而当初工程承建的上海星红装饰有限公司的负责人不见了踪影，打电话没有人接。40多个民工，总共40多万元的工程款，没有了着落。眼看着马上就要过年了，民工没有饭吃，没有地方住，只能在路边睡觉。无奈之下，他们想到了当初承建给上海红星装饰有限公司土地的县环办，希望政府能出面解决这件事情。
包工头带着40多人聚集在县环办门口，寄希望于政府能有人出面解决这件事。但是4天过去了，除了得到一句：“联系不上人”外，政府给不出任何实际而有效的办法。现在这些农民工找不到公司负责人，如今连县环办的电话也没人接了。正在此时，农民工得到消息，县环办边上的办公大楼里在开人大会议，他们迫切地希望能向人大代表反映民情。于是在楼外苦苦守候。如今这些老实的农民工找不到了方向，他们不知道谁能帮助他们，可以找谁来解决这个事情。
2月5日出台的这项紧急通知，其中明确规定把解决企业拖欠农民工工资问题作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓细，确保各项措施落到实处。地方各级人民政府要在普遍检查的基础上，集中力量重点解决建设领域企业拖欠农民工工资问题。要抓紧组织对本行政区域内所有在建工程项目支付农民工工资情况逐一排查，发现拖欠工资问题或欠薪苗头及时督促企业妥善解决；对反映投诉的建设领域工资历史拖欠问题，也要认真加以解决。虽然国务院办公厅下发了这个条例，下大力气解决农民工讨薪难的问题，可是，由于拖欠农民工薪酬问题本身的复杂性，农民工讨薪难始终没有得到彻底根治，继续在全国各地以各种形式上演。上面的政策不能很好的下达，地方政府无法切实的去落实，认真做好这些工作。
透过新闻，农民工遇到的讨薪难几乎还都是老问题：建设方拖欠工程款。其实，各级政府针对这些老问题早已制订出许多制度，只不过是在执行层面并未能得到很好的贯彻落实，才使得各种老问题继续不断重演。说到底，这暴露出地方政府有关部门的缺位，或者是不够重视，或者是缺乏执行力，没有很好的尽到职责。政府是人民的衣食父母，在农民工遇到讨薪难问题时，作为父母官，是否应该承担起这个职责，为农民工办件实事，出面想办法追回工程款，让这些农民工可以回家过上一个好年。
这次的通知要求：“建立健全企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度，完善工资保证金制度”，应该说，这些制度如果真正建立，得到严格落实，拖欠民工工资问题也就迎刃而解，或将不再成为一个问题。然而，这些制度的执行落实主体依然是各级政府和相关职能部门，没有他们的戮力同心、坚决贯彻，制度再好也会成为没有实际用途的“花瓶”。可是又有多少个政府和相关职能部门能真正切实的做好这些制度？从中央到地方，大大小小关于整治拖欠农民工薪资的政策不断出台，多年来农民工讨薪难的问题还是没有得到解决。这暴露出一个很严重的问题：为何政策不断出台，却没人实施？
很多地方政府阳奉阴违，表面积极倡导，高喊“维护农民工利益”“切实做好中央工作要求”等等，私底下却纵容这些侵害农民工权益的事情，他们不管不问，互相推卸责任。让农民工自己解决问题。得不到地方政府的支持和帮助，讨薪农民工只好转向媒体和法律部门寻求帮助。可是单靠媒体的揭露和报道，法律人士的维权活动，真正能给农民工讨回工程款吗？而这些媒体和法律人士又能为多少农民工讨薪？没有地方政府的大力支持和配合，没有他们的执行力度，讨薪问题无法从根本上得到解决。
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